編者按 江蘇這片土地，承載著習近平總書記和黨中央的深切關懷、殷切期望。總書記在江蘇全票當選第十四屆全國人大代表，是全體與會代表的共同意愿，更是8500多萬江蘇兒女的莫大榮光。全國兩會召開之際，新江蘇·中國江蘇網推出“溫暖時刻一起履職”系列報道，全體住蘇全國人大代表帶著全省人民的期望赴京參會，緊跟總書記走好新的趕考之路。

2023年全國兩會已正式拉開帷幕。身在北京的全國人大代表、江蘇省南通市常青樂齡護理院護理員李楠楠仍在牽掛院里的百位老人。一有空閑她就撥通同事的電話，詢問老人們的衣食起居。耐心與細心揉入了細密瑣碎的日常事項，讓她成了老人眼里貼心的“好孫女”。

“感到榮幸，也深知肩上責任之重。”今年是李楠楠從事養老護理員工作的第11個年頭，也是她第二次當選全國人大代表。于她而言，今年的全國兩會有著更加特殊的意義。

“讓老年人老有所養，是習近平總書記一直以來的深切牽掛。”作為從事基層養老護理職業的人大代表，李楠楠一直為推進醫養結合養老機構人才隊伍建設而奔走。“一想到能和總書記一起討論，我就萬分激動。如果能獲得發言機會，我一定將這些年身處基層養老行業的所思所得向總書記匯報。”

從一線護理員到參與院內管理，李楠楠見證著養老護理行業的日漸興起，也在深入基層調研的過程中對養老事業有了系統性思考。“行業正在快速發展，社會需求也與日俱增，更需要專業的人從事專業的事。”

江蘇是我國最早進入老齡化社會的省份之一，也是全國人口老齡化程度較高的省份。截至2021年底，全省60周歲以上老年人口1883.68萬人，占常住人口比例22.15%。在不斷擴大的老年人口規模和日益增長的專業化養老護理需求之間，橫亙著養老隊伍建設的現實難題。

“人才流失是目前養老護理行業面臨的問題之一。”李楠楠曾做過一次測算，江蘇全省失能老年人總數約為135萬，如按照1:6的配備比例，需要專業養老護理員17.5萬人，缺口超過12萬。“尤其是醫養結合機構，要實施良好的照護護理服務，需要從業者具有較好的專業素質和技能。”

黨的十八大以來，習近平總書記對我國老齡事業發展和養老體系建設作出一系列重要指示，強調“讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年”。“我記得總書記在看望農業界、社會福利和社會保障界全國政協委員時強調，要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力，增強制度的統一性和規范性，發展多層次、多支柱養老保險體系。這也是我長期關注的領域。”李楠楠說。

老齡化社會背景下，老年人常多病共存，李楠楠關注的醫養結合領域及機構已成為越來越多慢性病、失智、失能、康復期和臨終期老年人的選擇，也是養老政策重點發展內容。

2022年7月，國家衛生健康委、國家發展改革委等11部門印發《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》，提出加快推進醫療衛生與養老服務緊缺人才培養，加強對以護理失能老年人為主的醫療護理員、養老護理員的培訓。

“今年我準備的建議，重點圍繞進一步做好醫養結合養老機構醫護職稱評價體系建設和完善醫護專業技術人員薪酬激勵機制。”在李楠楠看來，目前專業養老護理員隊伍之所以存在總體數量不足、技能水平不強等問題，是因為相關從業人員職稱通道不暢通，職業前景不明朗，缺乏成就感與價值感。

“讓年輕的專業力量進入養老護理行業后，看得清職業發展前景，才能真正留住人，不斷壯大養老護理人才隊伍，用高質量服務滿足社會需求。”李楠楠希望國家層面出臺專門相關政策文件，重點聚焦養老護理員薪酬待遇、崗位津補貼發放、提升職業榮譽感等內容，從頂層設計上加強養老服務人才隊伍建設。

新江蘇·中國江蘇網記者柏麗娟