近日,2023年江蘇省民政工作會議召開,對“一老一小”群體給予特別關注。會議指出,要改造提升100個標準化街道綜合性養老服務中心、500個社區助餐點,解決老年人“舌尖”養老問題。
滿足老年助餐需求,保障托底、普惠適老是前提。目前,在江蘇,7000多家銀發助餐點遍布全省,從“舌尖”出發,托起老年人的幸福“食”光。
7000多家銀發餐廳,家門口養老“有滋有味”
每天中午11點,南京建鄴區新月社區養老服務中心銀發餐廳飄出陣陣飯菜香,青椒炒肉絲、排骨燒土豆、西紅柿蛋湯……葷素搭配,營養健康的午餐吸引眾多周邊老人前來就餐,不到半小時,餐廳內10多張餐桌便滿滿當當。
“年齡大了,在家自己做飯沒有在老年餐廳吃得豐富,這里的飯菜有葷有素,每天都換新花樣,還便宜實惠。”正在排隊點餐的張奶奶說,家里沒人說話,養老服務中心的工作人員還會陪她聊聊天。“可以和老伙伴碰碰頭、說說話。”
像這樣的銀發餐廳在南京還有很多。中午飯點,江寧區東山街道朗詩常青藤養老餐廳里,不少老人已坐在餐桌前等候。“家門口就能吃上實惠美味的飯菜,解決了我們大麻煩。”老人李志住在附近,走路過來不到10分鐘,“走走路就能吃上飯,真方便。”
南京市民政局養老服務處相關負責人介紹,2014年起南京開展助餐點項目建設,如今全市社區銀發助餐點已超1200個,實現主城區全覆蓋,每年提供助餐服務300余萬人次。
在江蘇,則已建成7000多家銀發助餐點。無錫區域性老年人助餐中心超100個,500余個助餐服務點實現75個街道(鎮)全覆蓋;蘇州老年人助餐點超2000個,養老服務“15分鐘生活圈”基本形成……守護老人舌尖上的幸福,一直是養老事業的重點。
預約定制、送餐上門,打通“最后一公里”
對于因腿腳不便、身體不適等原因不方便來食堂就餐的老人,許多銀發餐廳還主動推出線上訂餐服務,打通老年人就餐“最后一公里”。
每天中午11:30,年近90歲的李奶奶習慣性地站在自家陽臺上張望,不一會便看到新月社區助老餐廳工作人員提著保溫飯盒從遠處走來,她連忙笑著打開門接過熱騰騰的飯菜,連聲道謝。“送來的飯菜營養又衛生,符合每日用餐需求,我很滿意。”
“目前,我們站點每天平均送餐上門20多份。”建鄴區新月社區養老服務中心負責人郭小訊介紹,“從餐品打包到老人取走,約15分鐘,對于80歲以上、2公里范圍內老人,我們還提供免費送餐服務。”
“剛開始,助餐點沒有專門的送飯人員,誰來送餐也成了一個棘手的問題。”郭小訊說,以前是中心工作人員誰有空誰去送,可是往往會出現食堂人多忙不過來的情況。經過社區組織安排后,越來越多的志愿者承擔了這項送餐業務。
新月社區負責人告訴記者,社區銀發餐廳目前有5位志愿者,都是自愿向居委會報名,每天風雨無阻向轄區內老人配送飯菜。“為更好解決老年人‘出門難’‘做飯難’問題,我們積極排摸統計好人數后聯系銀發餐廳訂餐。目前,送餐服務正在不斷優化升級,希望能照顧到更多老人。”
老人可承擔、餐廳有回報,“夕陽紅”更紅
銀發餐廳之所以能夠吸引眾多老年人青睞,一方面離家近,另一方面價格相較于市場價便宜不少。
郭小迅介紹,在銀發餐廳,一大葷一小葷一素一湯一飯僅需13元,并且對在銀發助餐點就餐老人,政府還會給予優惠補貼。“轄區內政府養老扶助對象,補貼標準為早餐1元,午餐、晚餐各2元,也就是說老人只要11元就能享受到一份可口的飯菜。”
此外,政府部門還通過各種形式支持銀發助餐點建設。南京市民政局養老服務處相關負責人介紹,每個助餐點在享受每年2-5萬元運營補貼的基礎上,根據服務量另按每人次 2 元計發績效補貼,最高每年共可享15萬元財政補助。“只要是為老服務,政府會繼續以鼓勵和獎勵的方式進行引導。”
新江蘇在采訪中得知,政策的補貼實實在在落在老人身上,但從經營角度來說,許多銀發餐廳并沒有太多盈利。
“餐廳開張后,社區提供了免費場地,蔬菜供應商采購的菜品也會有少量優惠,但經營上還是出現了虧損。”郭小迅說,因為菜品定價偏低,加上有時人來得少會有多余的菜,收入上出現了明顯虧損。
現在,郭小迅在銀發餐廳推出“公益+低償”的服務模式,確保可持續助餐。公益部分是推出助老餐,組建志愿團隊提供公益配送服務。低償服務則是面向社會提供餐飲服務,以此開拓更多的盈利渠道。
“如今,我們正在從虧損到微利的過程中進行摸索,政策的支持和社會的認可也給了我們開展下去的信心。”郭小迅表示,老年助餐這項事業市場需求極大,但也需要更多探索,找到合理的盈利模式,銀發餐飲才能健康可持續發展。
記者 孫秦旺