近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布第一批全國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展村級典型案例，蘇州市吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)靈湖村成功入選，為全省唯一入選案例。

靈湖村80%的轄區(qū)面積位于沿太湖一公里生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，雖然生態(tài)良好，風景秀麗，但面臨諸多發(fā)展限制，此前一直是集體經(jīng)濟相對薄弱村。近年來，該村通過“資本聯(lián)合抱團發(fā)展”“資源整合融合發(fā)展”發(fā)展模式，打破了產(chǎn)業(yè)結構單一和“沿太湖生態(tài)保護紅線”的藩籬，逐步將“生態(tài)發(fā)展限制”轉化為“生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢”，有效實現(xiàn)了經(jīng)濟量質雙升和農(nóng)民持續(xù)增收，靈湖村集體經(jīng)濟總收入從2010年的200萬元提升到2022年的1488萬元，實現(xiàn)了發(fā)展“逆襲”。

2015年，靈湖村主動搶抓“薄弱村幫扶重點村”機遇，與鎮(zhèn)內(nèi)“工業(yè)強村”采蓮村、“養(yǎng)殖強村”前塘村共同出資，聯(lián)合成立蘇州眾村聯(lián)合投資發(fā)展集團有限公司，并分別成立永飛制衣、群維景觀綠化、眾隆物業(yè)管理、眾垚文化旅游發(fā)展四大子公司。通過資本聯(lián)合，解決了單個村“做不了、做不好”的難題。以異地資產(chǎn)收購、抱團合作的形式，公司先后收購了一批優(yōu)質資產(chǎn)。目前集團已擁有土地面積168畝，建筑面積44436平方米，有效拓寬了發(fā)展空間，增強了自我造血功能。

有了發(fā)展主體，靈湖村將目光瞄準沿湖生態(tài)稟賦優(yōu)勢，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。眾垚文化旅游發(fā)展公司與國內(nèi)知名旅游目的地管理公司共同打造“森林的秘密”度假社區(qū)項目，年租金210萬元。項目以靈湖村內(nèi)黃墅村自然村為核心，實施田園綜合體建設，農(nóng)文旅優(yōu)質產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，為集體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展打下堅實基礎。

此外，實施政策傾斜，推進富民強村。眾隆物業(yè)管理公司承接臨湖鎮(zhèn)22.1萬平方米的動遷安置小區(qū)、4個公園和7個行政村的安保業(yè)務，為提高三個村的經(jīng)濟收入開辟了新途徑，也為本地村民特別是“4050”人員提供了就業(yè)崗位170多個。

在做大資產(chǎn)夯實村級家底的同時，靈湖村還著力探索集體經(jīng)濟融合發(fā)展新路徑。通過民主決議成立村級合作社，租賃村民的“空關”房屋，“空關”房屋經(jīng)村合作社統(tǒng)一修繕裝修后，改造成“旅居養(yǎng)老”“候鳥式養(yǎng)老”等“能造血、能富民”的村級項目，避免了同質化競爭。對原有規(guī)模小、管理混亂的項目租戶予以清退，改為“先付后租、先投資后經(jīng)營”的租賃合作模式，杜絕以往“收租慢、收租難、欠賬多”等財務風險及合同糾紛，保障集體經(jīng)濟效益。

發(fā)展農(nóng)文旅項目，增強發(fā)展活力。以2019年入選蘇州市級共享農(nóng)莊為契機，不斷放大共享效應，制定了“一館三車三園”的集體經(jīng)營發(fā)展思路。節(jié)假日旅游高峰期，黃墅田園小火車單日平均營收超1.4萬元。2022年，靈湖村鄉(xiāng)村旅游收入占集體經(jīng)濟比重超22%，逐漸走出一條旅游富民、生態(tài)富民、產(chǎn)業(yè)富民的集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

據(jù)了解，首批全國典型案例一共20個，充分體現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為集體資產(chǎn)所有權行使主體，在基層黨組織領導下積極盤活集體資產(chǎn)資源、引領集體成員實現(xiàn)共同發(fā)展的重要作用。案例經(jīng)營模式涵蓋資源發(fā)包、居間服務、資產(chǎn)參股等較為穩(wěn)健的經(jīng)營活動；經(jīng)營方式包括直接經(jīng)營、入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等靈活多樣的經(jīng)營方式；產(chǎn)業(yè)領域涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游、民宿康養(yǎng)等多種產(chǎn)業(yè)，具有較強引領示范作用。

記者 盛崢