“質量是城市的生命。”在蘇州,這句話的背后,是一系列舉措和實踐。
蘇州質量工作連續9年在全省考核中獲評A級,連續3年獲江蘇省政府督查激勵;省長質量獎累計獲獎數全省第一,主導或參與制修訂各類國際標準150項、國家和行業標準9000余項,“檢企合作”工作入選國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室“最佳實踐案例”……質量發展成果的取得,正是蘇州真正把質量寫入城市“生命”的有力印證。
近年來,蘇州市場監管等部門持續深化質量強市建設,深入開展質量提升行動,扎實推進質量品牌建設,不斷夯實質量發展基礎,為因地制宜培育新質生產力提供強力支撐。本月是全國“質量月”,圍繞“加強質量支撐共建質量強市”這一主題,蘇州聚力打好質量賦能“組合拳”,詮釋質量強市的新內涵。
聚力“鏈”就新優勢
形成質量協同發展新生態
蘇州在全國首創質量創新聯合體,并已在新能源及綠色產業、低空經濟(無人機)、光電、現代物業服務等16個產業領域布局。這些質量創新聯合體按照政府引導、市場化運作的方式,在各自領域發揮著龍頭企業引領帶動作用、質量基礎設施技術支撐作用、專家智庫智力支持作用和行業協會協調監督作用,開展產品設計、生產工藝和質量技術創新,建立起技術研發、專利布局、標準研制和質量提升一體化發展機制。蘇州市場監管部門依托這些質量創新聯合體,推動多方資源整合和跨界合作,將質量優勢由龍頭企業向全產業鏈拓展,促進質量與創新鏈、產業鏈深度融合,形成質量協同創新發展新生態。
在張家港成立的蘇州市冶金產業質量創新聯合體就是其中的代表。該聯合體成立以來,帶動產業發展成效明顯,張家港市冶金行業產值同比增長26.5%;研發形成長三角區域冶金行業質量創新成果60余項,行業技術能力水平顯著提升,專精特新、高新技術企業數量大幅增長。依托該聯合體建立的精品冷軋工藝工裝件動態管控平臺,對20家冶金產業上下游企業的工業線材核心指標進行了能力驗證和專家診斷,形成并實施了13個改進方案。近期,這一質量強鏈特色案例獲國家級媒體專題報道。
中央經濟工作會議提出“加強質量支撐和標準引領,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”。蘇州謀劃在先,實踐在前,根據《蘇州市進一步提高產品、工程和服務質量行動實施方案(2023-2025年)》,部署開展了一系列質量強鏈工作,取得了階段性成效。
今年,蘇州市場監管部門在全市10條重點產業鏈供應鏈和2084家重點企業實施了質量提升行動。光通信、納米新材料、機器人等三條重點產業鏈入選省級試點。冶金行業質量提升、光電產品質量提升項目被省市場監管局授予第一批“長三角質量提升示范”稱號。紡織行業、電梯行業、醫療器械行業3個項目入選第二批長三角質量提升示范試點項目。
由此,“縱橫聯動、數字賦能、集成服務”的特色模式在蘇州得以推行。這一模式的特色在于,以橫向聯合實現關鍵核心技術協同攻關,著力解決產品性能和品質檔次關鍵和瓶頸問題,形成質量改進成果800余項;以縱向融合實現產業鏈質量一體管控,推動上下游中小企業與龍頭企業質量協同發展;以數字賦能實現產業鏈質量變革創新,推動大數據、區塊鏈、云計算等與質量管理融合發展;以質量基礎集成服務實現產業優化升級,精準服務產業創新集群發展。
標桿引領共提升
為質量品牌發展植沃土
品牌是一個城市綜合實力的重要體現,是質量提升工作的重要內容,也是城市重要的無形資產,對于提升城市知名度和影響力、增強城市競爭力至關重要。
從出臺實施《“蘇州制造”品牌認證三年行動方案(2021~2023年)》,到制定發布《關于全力打響“蘇州制造”品牌的若干措施》,多年來,蘇州始終將推動品牌培育工作作為深化質量強市建設的一項重要內容,建立了較為完善的品牌培育、發展、保護機制,在質量管理、品牌創建、標準研制等方面綜合施策,統籌質量品牌工作,樹立行業標桿。目前,全市累計獲得中國質量獎1家、中國質量獎提名獎7家次、省長質量獎組織14家、省長質量獎個人1名、省長質量獎提名獎企業20家,獲獎總數全省第一;全市共有省質量信用AA級企業147家,AAA級企業61家,數量位居全省首位,品牌集群日益壯大。
為了進一步提升蘇州品牌的“含金量”和認可度,蘇州市場監管部門大力推進“蘇州制造”品牌認證工作。今年6月底,蘇州制造名品中心在蘇州高新區啟用。在這個蘇州制造業的展示窗口和品牌推廣平臺上,展示著不少優質的“蘇州制造”產品,涵蓋清潔電器、電動工具、服裝服飾、運動健康等蘇州優勢產業,其中各種“蘇州制造”品牌認證企業產品備受關注,成為洽談、選品的熱門對象。
據統計,截至目前,全市共有“江蘇精品”品牌認證企業產品113個,數量位列全省第一;累計有154個企業產品獲“蘇州制造”品牌認證。通過創新推行“蘇州制造”品牌“1+N”認證模式,獲得品牌認證的企業產品將實現“一次認證、多張證書、多國證書”,這一模式的推行,為“蘇州制造”不斷提優提質,出海遠航打通綠色通道,進一步提升“蘇州制造”品牌影響力和市場競爭力。
在推動標桿企業質量提升、打響品牌的過程中,蘇州市場監管部門還積極搭建合作交流平臺,常態化開展“走進質量標桿企業”交流活動,“行業翹楚”傳經送寶,向本土企業輸出質量管理先進經驗。
為了讓企業將質量品牌“無形資產”轉化為“真金白銀”,蘇州市場監管部門積極推進“蘇質貸”融資業務實現全域覆蓋。截至去年底,全市累計授信發放貸款近74.19億元。今年,“蘇質貸”升級為“蘇質融”,全省首單“蘇質融”保險與期貨業務順利落地,截至今年上半年已為全市208家企業融資發放近16億元,融資金額位居全省前列。
搭建平臺強支撐
多元釋放質量基礎效能
標準、認證認可、檢驗檢測是質量發展的基礎性工程。蘇州市場監管部門通過多領域聚合優勢,搭建高能級平臺,不斷推動質量基礎保障能力提檔升級。
蘇州正在全面實施“1030”產業規劃,加快構建由10個重點產業集群和30條重點產業鏈組成的現代化產業體系,力爭用3至5年時間打造全球領先的“智造之城”。今年,蘇州市場監管部門搶抓機遇,大力實施新產業標準領航行動,圍繞低空經濟技術應用和產業發展需求開展標準研究,立項17項地方標準,其中,無人機航線保護、低空航空器信息安全等項目填補相關領域標準空白;在機器人、工業軟件、納米新材料等領域編制、發布標準體系建設指南,開展標準化梯度培育;江蘇省新型顯示、智能工廠建設標準化技術委員會先后落戶蘇州,截至目前,已承擔6個省級標委會。同時,啟用標準化創新綜合體,打造標準全生命周期服務平臺,進一步為提升企業、產業核心競爭力提供支撐。
既為地方產業賦能,又要加快國際化發展的步伐。2023年11月,蘇州市市場監管局參與建設的中德標準化合作蘇州創新中心正式運行。中心集聚了更多優質標準化資源,讓更多先進理念、前沿探索和融合示范,在蘇州取得更多更好的成果。同時,蘇州也與IEC(國際電工委員會)國際標準促進中心(南京)共建了太倉工作站,與國際標準化組織ISO原主席張曉剛聯合設立了“張曉剛蘇州標準國際化專家工作室”,一系列可復制、可推廣的中外標準化合作“蘇州經驗”被分享借鑒。
為更好發揮其他質量基礎要素的多元支撐作用,蘇州建成了涵蓋1個市級質量基礎設施“一站式”服務中心、5個產業“質量接力站”、63個“質量賦能站”的“1+5+N”質量基礎設施集成服務網絡,以“質量賦能區域全覆蓋+質量接力產業全鏈條”工作模式,融合計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質量管理等要素資源,面向企業、產業、區域提供全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施綜合服務,精準賦能產業創新集群發展。
除此以外,蘇州市場監管部門深入推進“新產業標準化領航行動”“計量服務中小企業行”“小微企業質量管理體系認證提升行動”“質量賦能伙伴計劃”等,2023年服務企業近1.4萬家,幫助企業解決技術難題2065個。
激活質量文化基因
用社會共識凝聚發展動力
翻開蘇州的城市長卷,處處展現著品質為本、追求卓越的生動景象。
從一位“質量官”,到一家企業,再到質量創新聯合體,質量第一的意識貫穿于蘇州經濟社會發展各個層面;從廣大市民積極參與“世界計量日”“世界認可日”“世界標準日”、全國“質量月”等主題活動,到大批企業首席質量官走進蘇州“質+學院”充電,弘揚新時代質量文化逐步成為社會共識。
企業高質量發展,需要創新活力。蘇州市場監管部門連續7年舉辦質量提升微創新成果競賽,1032個優秀成果典型案例,推動企業由點到面、由產品到產業逐步實現全面質量提升,這些案例的有效運用,共為企業提質降本增效21.95億元。
作為企業質量安全的守護者、質量管理的創新者、質量文化的倡導者,首席質量官肩負重任。為此,蘇州不斷強化質量人才培養,全市已有近5萬家企業建立首席質量官制度并有效運行,這一制度在全省率先實現規上企業全覆蓋,中小微企業覆蓋率達到85%。蘇州市市場監管局與蘇州科技大學共建成立的蘇州“質+學院”通過開辦12期不同主題的質量管理數字化賦能培訓班,讓1500余人受益,助力提升質量治理體系和治理能力現代化水平。
為了在全社會營造關注質量、了解質量、崇尚質量的濃厚氛圍,蘇州市場監管部門充分依托計量科普館、標準化科普展示館等宣教陣地開啟一場場探秘之旅;圍繞消費維權、食品安全等主題,組織開展形式多樣的假期研學活動,讓更多人學以致用,讓質量知識更好地服務百姓生活。