民營經濟是江蘇經濟發展的一張“金名片”，我省超八成專利授權、研發人員和研發經費投入由民營企業完成，七成以上省級研發機構建在民營企業。今年3月，省發展改革委成立民營經濟發展局。日前，該機構成立以來首次舉辦的民企培訓班——“新質生產力賦能江蘇民營經濟高質量發展”專題培訓班在南通舉辦，共吸引百余家企業參加，其中九成是中小企業。

企業吐槽“洗耳恭聽”

“行業這幾年‘內卷’特別明顯。”10月17日晚，南通張謇企業家學院會議室里，企業家們熱烈的討論聲此起彼伏，一名企業負責人率先“吐槽”：在新能源產業鏈中，市場競爭日益激烈。個別企業不惜犧牲利潤，甚至愿意承擔虧損，想通過低價策略擊敗競爭對手、占領市場，希望在行業周期性上升期迅速獲利，實現資金快速回籠。

一番話引起現場不同行業企業負責人的共鳴。他們認同“卷是常態”，但對于嚴重壓價、抄襲、惡意挖人等惡意“內卷”十分討厭。

人才之爭愈發“白熱化”。“招人難，留人更難！”揚州一家玻璃制造企業負責人說，“我今年45歲，有時下班還要帶著年輕人玩‘狼人殺’，晚上11點再給國外客戶回郵件，結果不少年輕人還是待不久就離職了。”

近年來，制造業“智改數轉”步入“快車道”，但對于中小企業來說，資金需求、技術挑戰、目標模糊等問題，始終是其推行“智改數轉”的“攔路虎”。“一方面我們沒足夠資金，‘智改數轉’對于小公司來說，多年后才能看到明顯效益，市場這么‘卷’，還得拿出資金守住現有‘陣地’；另一方面，我也的確不知道怎么轉。”另一名揚州企業家說出困惑。

在創新方面，民企在研發投入和機構建設上占主導，但融資難、產學研合作不暢等問題仍然存在。在市場準入方面，政策不斷放寬，但相較于國有企業在資源、資金、資質等方面的顯著優勢，民企在基礎設施領域“看得見、進不去”，在一般性競爭領域往往“進得去、拿不下”。在法治環境方面，我省推進平等保護民營經濟取得一定成效，但企業合法權益保障、知識產權保護等領域仍需持續發力。

轉型之路“沒有坦途”

在激烈的市場競爭中，民企想要打破僵局，實現跨越式發展，需要企業不斷強化自身核心競爭力。然而，真實有效的創新非常之難。

2024中國民營企業500強不久前發布。江蘇89家入圍企業研發總投入達710.6億元，比上年增加15%；研發人員總數達8.5萬人，比上年增加3.5%；有效國內發明專利數1.5萬件，比上年增加12.3%，成為我省發展新質生產力的重要力量。

但透過榜單也能看出，與民營經濟更發達的省市相比，我省仍有提升空間。省社科院經濟研究所副所長呂永剛分析認為，受行業特點影響，新增長空間受到限制，江蘇入圍企業以傳統行業為主，科技型、平臺型領軍企業數量偏少，對戰略性新興產業和未來產業的帶動力依舊不足。

專家特別指出，當前我國經濟增長模式發生深刻變化，通過獲取資源、簡單加工而實現高速增長的舊模式已不管用，民營企業應當充分認識這點并作出相應調整，否則會被時代拋棄。

國豐新能源沭陽有限公司常務副總經理邱昌禮對此感同身受。“在發電行業，我們發電量上限是既定的。為了追求最大利潤，必須通過降低成本來實現，這就需要持續進行設備技術改造。我們與東北林業大學、南京林業大學等高校開展產學研合作，改造后的設備每月能為企業增加約200萬元利潤。”

轉型之路注定不是坦途，失敗的教訓同樣讓企業成長。“企業家在產學研合作初期必須進行市場化論證。若缺乏這一步驟，可能導致合作成果無法滿足市場需求。”無錫無界探索科技有限公司執行董事陶福邦“自揭己短”：公司曾用一年半研發一款疊衣服機器人，但最終未能實現市場轉化，原本期望機器人能簡化疊衣過程，但實際產品卻比人工操作更加復雜。

紓困解難“全力以赴”

答疑解惑、紓困解難，成為此次培訓班的核心主題之一。

科技創新政策如何用？產學研合作怎樣有效開展？上市公司如何培育？省發展改革委民營經濟發展局局長劉旭東介紹，開班前該局進行大量調研，結合民企“最急迫”需求，謀劃主題、設計課程、聚合師資，使企業家真正能學有所獲、學有所成、學有所用。

在“智改數轉”專題教學上，南通市工信局原副局長賁友華透露，全省近七成企業仍處于數字化轉型探索應用階段，只有10%左右的頭部企業在產業全鏈條做到數智融合與創新發展。針對中小企業不愿轉、不敢轉的現狀，賁友華為企業明晰數字化轉型“四步走”：第一步通過設備互聯開啟數字化，嘗試搭建工業互聯網平臺；第二步打造透明工廠，通過數字化管理實現制造過程可視化、透明化；第三步打造智能化工廠；最后精益求精，進行自我優化。

既要打通創新鏈，也要清除“拖欠鏈”。一些長期收不回的賬款，很容易成為壓垮企業的“最后一根稻草”。

省工信廳中小企業局副局長卞春陽介紹，我省專門開設江蘇省保障中小企業款項支付投訴平臺，并實地走訪傾聽企業心聲。清欠工作開展以來，全省累計推動化解清償拖欠賬款超136億元，幫助超萬家中小企業解決欠款問題。

南京大學長江產業發展研究院產業發展與政策首席專家吳福象建議，江蘇應不斷改善政策環境，簡化審批，強化知識產權保護，建立政策落實機制。同時，要解決民企融資難題，建立融資擔保體系，拓寬融資渠道，持續增加金融機構信貸支持，護航民企更好發展。

新華日報·交匯點記者 許愿 付奇