線路承包經營、崗位融合、優化二次分配機制……今年以來,一場圍繞“做優做大做強”目標的改革深化提升行動在蘇州軌道交通集團持續進行,企業上下全力以赴,創新舉措接連不斷,努力開辟新賽道,謀求高質量發展。
今年1月30日,蘇州軌道交通集團印發了《蘇州市軌道交通集團有限公司改革深化提升行動實施方案(2023-2025年)》。此舉旨在鞏固國有企業改革三年行動成效的基礎上,乘勢而上實施新一輪深化國企改革行動。
“我們的目的是做強做優做大國有資本和國有企業,著力解決自我造血功能不強、資產收益率不高、產業帶動能力不足等問題?!碧K州軌道交通集團黨委書記、董事長金銘坦言。面對“城市綜合運營商”的新定位,蘇州軌道交通需要“脫胎換骨”,進一步深化改革。
為此,今年以來,蘇州軌道交通集團從多個方面推進改革行動。圍繞機構改革,今年9月,該集團推行“扁平化”“大部門制”“項目制”管理,著重加強生產經營業務管理職能部門設置,精簡后勤保障職能部門設置,將集團總部調整為十個部室(中心),其中7個為生產經營職能部門,3個為后勤保障職能部門。
同時,蘇州軌道交通集團聚焦績效考核,形成考核精準化、覆蓋立體化、薪酬差異化的“三化”評價體系;在全國行業內首次嘗試線路內部承包經營,2條試點線路全口徑成本同比壓降13%;聚焦財務管控,嚴控“預算、過程、結果”全流程,實現全面預算管理等,預計完成1-8號線銀團貸款重新評審工作后,還可進一步緩解還本壓力、節約利息支出。
資產經營方面,蘇州軌道交通集團積極推動從建設運營軌道向經營城市轉變,重點發展“TOD經濟”、地下商業振興和多元產業布局,通過加強與各區政府、房地產頭部企業合作,策劃形成十余個TOD項目,目前南門站地上商業已開業,蘇州首個城市更新TOD項目即懸橋巷站項目已開工。
文旅融合方面,蘇州軌道交通堅持以吳文化、江南文化為地鐵發展賦能,“地鐵+文旅”經營理念領跑全國,推出“乘著地鐵+”系列活動,其中“乘著地鐵去結婚”園林婚禮引發全網1.6億人次關注,“乘著地鐵逛市集”將助農產品送進車站、帶動車站客流增長10%。
截至10月底,蘇州軌道交通已完成工程建設投資175億元,占年度計劃的122%,實現營業收入78.36億元,開通6、8兩條新線,運營總里程突破320公里,累計運送旅客5.13億人次,公共交通出行分擔率達到68%。12月1日,7號線開通運營,“九線聯運”線網格局正式形成,運營總里程達350公里。
根據改革方案,到2025年,蘇州軌道交通要在增強服務國家和區域戰略功能作用、推動集團公司按市場化機制運營上以及加快建設一流軌道交通企業等3個方面取得明顯成效,更好地實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一,為推進中國式現代化蘇州新實踐作出更大貢獻。