聚焦中小微經營主體出口難，常熟市莫城街道（服裝城）創新開辟合規便利出口新通道——
一個平臺助力小商戶“賣全球”
開欄的話
經濟大鎮是縣域經濟的“壓艙石”，也是蘇州經濟的“晴雨表”。在蘇州，部分經濟體量大、科創實力強的鎮、街道、開發區被列為“經濟大鎮”，并成為各地推動高質量發展的重要著力點。2024年，面對復雜多變的國內外經濟形勢、艱巨繁重的發展任務，蘇州的經濟大鎮認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以改革的思路、方法和舉措，攻堅克難、解題破局，為全市經濟發展增強底氣和活力。臨近年底，蘇報記者深入各板塊采訪，挖掘中國式現代化蘇州新實踐的生動故事。今起，《蘇州日報》、引力播客戶端同步推出“蘇州經濟大鎮改革策采訪札記”系列報道，敬請關注。
“這個月，我有2個貨柜12萬件童裝襯衫出口美國，本來擔心45天的賬期會有一定財務風險，但‘市采通’平臺幫我們辦理了出口信用保險，這下定心了。”近日，在常熟市莫城街道（服裝城）見到勁義詞服裝商行老板陳躍的時候，他一臉笑容。
陳躍提及的“市采通”平臺，是常熟服裝城近年來針對服裝產業轉型挑戰而祭出的一大改革創新招術。今年，“市采通”平臺再次迭代升級，在越南胡志明市啟用首個海外倉，全新推出供應鏈“全托管”服務。這也是常熟服裝城依托“市采通”平臺積極拓展全球化布局的新起點。
面對記者，說起這個改革創新招術的由來，常熟服裝城黨工委委員、管委會副主任顧辛辛頗為感慨：“這完全是被市場需求逼出來的！”
“金名片”遭遇轉型“煩惱”
常熟服裝城是蘇州的“金名片”，更是莫城街道的“代名詞”。走過近40年的篳路藍縷創業路，這個由昔日“馬路市場”發展起來的服裝城，已成為全國最大的服裝類專業市場之一，年交易規模超2000億元，吸引了來自全國各地的10萬多人落戶經營。其中，像陳躍一樣在這里扎根生長的個體工商戶，就有近7萬家。
但近幾年來，隨著國內老牌服裝專業市場同質化競爭日益加劇，加上面臨經營主體小而散、勞動力成本上升、電商網購沖擊等現實因素，常熟服裝城遭遇發展的“煩惱”，轉型升級挑戰和壓力增大。顧辛辛告訴記者，聚焦支柱產業“突圍”、蹚出一條新路這個經濟發展當務之急，他們確立了從單一的內貿模式向內外貿雙循環發展、從傳統交易模式向數字化新經濟轉型的工作思路，希望藉此達到服裝產業“做規模、創品牌、賣全球”的目標。
海外市場是一片大藍海。然而，開展外貿出口業務，對中小微經營主體來說，由于缺少專業化團隊和外貿經驗等原因，普遍面臨合規出口難、收匯難、完稅難、實操難等痛點。一方面是空間廣闊的國際市場，另一方面是面廣量大的中小微經營主體“出不去”，怎么辦？顧辛辛和同事們苦苦思索，一直在尋找突破。
改革，改在痛點上
契機來自國家第三批市場采購貿易方式試點。2016年，常熟服裝城抓住入列試點的機遇，重點圍繞如何打通中小微經營主體出口之路，潛心研究試點政策，深入調研、反復“推演”，于2019年推出全國首個市場采購貿易企業端綜合服務平臺——“市采通”，于國內同類試點地區中率先實現監管與服務功能在同一平臺集納，開辟了一條合規便利出口新通道。此后，“市采通”平臺功能和服務不斷迭代升級，迄今已助力2.9萬家中小微經營主體打通跨境貿易難點堵點，累計出口額突破110億美元，其中2023年完成約35億美元。
“市采通”平臺是如何運營的？在平臺開發運營方——常熟服裝城下屬國資公司江蘇中服焦點跨境貿易服務有限公司的智慧管理平臺上，運營情況一目了然。平臺通過與政府監管端市場采購貿易聯網信息平臺對接，連接海關、商務、稅務等多部門，將企業準入、遠程監裝、商品智能認定、價格管控等市場采購貿易監管服務，與商戶注冊、市場采購備案、組貨拼箱、跨境物流、出口通關、收匯結匯、免稅申報等一站式出口服務進行模塊化、數字化、一體化集成，既實現了“風險可控、源頭可溯、責任可究”的閉環監管，又解決了中小微經營主體合規出口難題。
“只要是在‘市采通’平臺認證注冊的用戶，接到海外訂單后，就可提前提交貨物監裝申請，之后的出口流程都可以由平臺‘幫辦’。”中服焦點運營總監高業超介紹，不算貨物運輸的時間，一般只要3天左右即可完成全部流程。而且，“市采通”平臺在全國110個口岸實現一體化通關，只需在常熟報關，貨物即可在生產地附近口岸出貨。平臺依托自主研發的數字監裝溯源系統，確保貨物裝運全程透明可追溯，極大便利了海關查驗和企業出口。
“之前一直不敢做出口生意，現在終于放心了。”2024年，陳躍在“市采通”平臺完成服裝外貿出口額近100萬美元。從事服裝生意多年，他對中國服裝在海外的競爭力頗有信心，下一步準備重點發力拉美市場，打算讓2025年的出口業績同比再翻個倍。
創新不能停步
企業“出海”，不僅需要合規出口通道，還要有完善的跨境物流體系支撐，以及深度融入國際市場的服務網絡。“市采通”的創新沒有停步。
針對中小微經營主體“多品種、多批次、小批量”的出口特點，常熟服裝城專門建設了蘇州外貿新業態集拼中心，打造散貨集拼的服務模式。“市采通”平臺還開通“市采通+蘇州中歐班列”專線，加上已經運行的“市采通+中老鐵路”“市采通+徐州中歐班列”“市采通+中澳集運”等貨運專線，一個“快速響應”“精準到達”的跨境物流服務網絡初步形成。
今年，常熟服裝城依托“市采通”平臺在越南胡志明市開通首個海外倉。長期駐扎在胡志明市的中服焦點越南公司負責人付潮斌介紹，11月底，“市采通”越南供應鏈“全托管”服務已經推出，平臺鏈接了中國貨盤與越南線上線下店鋪及渠道商，通過打造合規共享貨盤的方式，為中國企業提供貨物倉儲、一件代發等業務。“接下來，我們希望幫助更多‘市采通’用戶對接越南客戶、發現更多商機。”他說。
“關、匯、稅”的一站式業務閉環，以及越來越豐富的跨境貿易服務，讓“市采通”平臺贏得越來越多用戶青睞。截至目前，通過“市采通”平臺出口的商品已遠銷全球170個國家和地區。在國內，“市采通”平臺運營模式，輸出到廣西憑祥、云南瑞麗、重慶、河北唐山、江西景德鎮、新疆烏魯木齊等地6個市場采購貿易方式試點地，平臺還與數十個專業市場開展合作，不僅有效服務了常熟本地服裝產業高質量發展，也為其他地區的玩具、陶瓷、五金、家具、燈具等產業走向海外提供了助力。
“下一步，我們將積極搶抓跨境電商發展機遇，持續升級‘市采通’平臺，將其打造為跨境貿易綜合服務平臺，賦能更多中小微經營主體低門檻合規出口，助推外貿高質量發展。”展望明年，顧辛辛信心滿滿。
【記者手記】
走進江蘇中服焦點跨境貿易服務有限公司大廳，“讓跨境貿易更簡單”八個大字非常醒目。而在采訪陳躍的過程中，他說得最多的兩個詞，就是“安全”和“省心”。平臺所向、用戶所需，達到了高度契合。
正是這種契合，讓陳躍“松弛感”滿滿。“現在，我的出口業務根本不用多操心，只要在群里提供貨物清單等信息，后續環節都有平臺對接操作，提供管家式服務，我只要等著貨款到賬就行。”陳躍主動拿出手機，打開他和“市采通”平臺工作人員的服務對接群，展示高效的業務辦理過程。
營商環境是經營主體生存發展的土壤。打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，是進一步全面深化改革的重要一環，也是培育和激發市場活力、增強發展內生動力的關鍵之舉。打造“市采通”平臺，為中小微經營主體解決合規便利出口難題，助推傳統產業轉型升級，這一改革創新舉措，既體現了鮮明的問題導向、強烈的服務意識，也凸顯了當地黨員干部系統化、集成化、數字化的改革思維。激發基層首創活力，拿出更多這樣敢于攻堅克難、求新求變的務實之舉，必能按下推動高質量發展的“加速鍵”。（記者 張波 趙焱 錢茹冰 陳潔）
