生產性服務業如何支撐新型工業化？

——由蘇州優化生產性服務業布局看一座工業大市的轉型發展路徑

銳騰新材料制造公司是蘇州一家創新性材料解決方案供應商，專注于導熱、屏蔽、吸波材料的研發和生產，去年上半年企業訂單量持續增長，但資金周轉卻遇到了難題。去年6月，企業在“蘇融通”蘇州綜合金融服務平臺發布需求后，銀行主動找到企業，在沒有任何抵押物的情況下，向企業發放了800萬元的“信保貸”，整個流程不到一周時間。

公司董事長馮潤感慨地說：“我們抓住了新能源車這個賽道，但汽車行業的回款周期是非常長的，幸好，我們從‘蘇融通’獲得了現金流來補充到生產、研發還有人員上面，真是雪中送炭！”

作為工業大市，類似的故事比比皆是。蘇州雄厚的制造業為生產性服務業發展提供了豐富的應用場景和強大的服務需求，而生產性服務業又以增強核心競爭力為主線，補短板、壯規模、增能級，為新型工業化提供堅實支撐，全市經濟在結構優化中大放異彩。

　　一站式創新創業服務，助力企業創新發展

蘇州工投科技創業園成立于2006年4月，隸屬于創元集團旗下資產板塊，依托工投國家級科技企業孵化器，通過“10+1”服務平臺，積極開展科技政策宣貫和創新創業培訓活動，為入駐企業提供一站式創新創業服務，為園區入駐企業提供精準、便捷、高效的人才服務，與金閶街道聯合打造“家門口”就業服務站，在信息、資源、技術、市場等方面搭建信息傳遞的橋梁。

園內一家入駐企業尚處于初創期，通過工投科技創業園“家門口”就業服務站，累計獲得創業社保補貼、創業場地租金補貼、參保員工技能提升補貼等各類創業補貼約6.58萬元。該企業負責人介紹：“入駐在工投科技創業園，感受到了創業園實實在在的服務，幫助我們落實創業政策補貼，助推初創企業穩步發展。”

在蘇州，像工投科技創業園的服務平臺星羅棋布，以便利化、數字化、智慧化、舒心化為目標，通過硬件設施和軟服務的提檔升級，為創新創業注入新動能、新活力、新創造，為企業創新發展提供優質的服務。

記者從蘇州市發展改革委了解到，我市在推動生產性服務業與制造業深度融合方面持續發力，重點支持高端生產性領域企業融入制造業生產環節，推動供應鏈與制造鏈融合發展，推動大型工業企業構建供應鏈體系。此外，蘇州市生產性服務業的頭部企業日益壯大，成為行業發展的中堅力量。2023年，規上超億元生產性服務業企業達671家，比2018年增加了428家，不僅提升了蘇州市生產性服務業的整體競爭力，也為行業的持續健康發展提供了有力支撐。

　　重點行業支撐有力，激發產業升級動能

在蘇州市生產性服務業的發展中，科技服務業以及信息技術服務業等重點行業發揮了舉足輕重的作用，一些服務載體不斷拉升新型工業化水平。

在吳中區，協同科技是一家與西安交通大學聯合成立的“平臺+軟件”數字化綜合服務商，能夠面向制造業提供工業互聯網平臺服務、標識解析基礎設施服務、智能制造診斷服務、工業智改數轉網聯、人工智能大模型等整體解決方案。

作為蘇州唯一國家級標識解析二級節點，協同科技通過為產品賦予獨一無二的“數字身份”，實現全流程追溯、供應鏈管理、協同制造等創新服務模式，目前標識注冊量達110億，標識解析量達320億，上架標識創新應用200余項，標識運營成效全國領先。協同科技自主打造的“智能網聯產業創新服務平臺”，為機械裝備行業智改數轉提供更加智能、高效的解決方案，彌補了國內空白。

為支撐蘇州新型工業化發展，覆蓋全市的生產性服務體系實現了產業鏈上下游的高效協同，壯大了服務業新產業、新業態、新模式。去年1至10月，全市信息傳輸、軟件和信息技術服務業實現營業收入1112.7億元，增長10.4%，規模居全省第二。

在培優育強高端服務業態方面，蘇州正做優做強總部經濟、穩健發展平臺經濟、提質增效樓宇經濟，做大綜合交易型平臺、做強制造賦能型平臺、做優科技轉化型平臺，提升高端服務業態的發展水平和競爭力。

　　深化“兩業融合”，探尋“蘇州制造”最優解

蘇州市生產性服務業的快速發展，離不開市場與政府雙向奔赴的政策引導。

近年來，蘇州市政府高度重視生產性服務業的發展，出臺了一系列政策措施，為行業的健康發展提供了有力保障。

2019年以來，蘇州在全省率先研究制定生產性服務業系列政策體系，先后出臺了《關于優化提升生產性服務業的實施意見》《關于蘇州市加快培育生產性服務業領軍企業的若干意見》等政策文件，探索生產性服務業與現代制造業“兩業融合”之路。

在2024年的新年第一會上，《蘇州市加快生產性服務業發展的實施方案》發布，支撐新型工業化，圍繞制造業“1030”布局生產性服務業“311”體系，進一步明確了蘇州市生產性服務業的發展目標和重點任務。

蘇州市發展改革委相關負責人介紹，蘇州全力推動生產性服務業賦能新型工業化發展，大力實施生產性服務業支撐行動。具體來說，蘇州緊緊圍繞三大重點方向持續優化生產性服務業布局。第一，在增強要素支撐服務方面，深化數字人民幣等數字金融試點，推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，實施人力資源服務機構“3252”培優工程，鼓勵企業開展產品碳標識認證；第二，在加快質效提升服務方面，積極爭創全國重點實驗室、國家技術創新中心，高水平打造國際工業設計村，實施檢驗檢測認證服務重點產業專項行動；第三，在做大商務專業服務方面，大力招引全國百強會計師事務所，創新“產業鏈+法律服務”，創建一批國家級和省級知識產權信息公共服務網點，鼓勵和支持會展企業來蘇辦展。

目前，蘇州正擦亮生產性服務業與制造業深度融合的“蘇州制造”名片，重點支持研發設計、在線檢測、數字金融、信息技術服務等高端生產性領域企業融入制造業生產環節，加快建設跨行業協作平臺，促進制造業企業與服務業企業資源對接、協同研發和技術共享。通過這一舉措，蘇州進一步推動服務環節與制造環節的精準“深融”，提升產業鏈的整體競爭力，托舉起一座新型工業化“最強地級市”。（記者張帥）