習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，江蘇要“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”，在新起點上為江蘇發展進一步把脈定向、指路引航?？倳浀囊笄邢Ｍ完P心關懷，極大地激勵了蘇州廣大干部群眾銳意進取、奮勇爭先。

作為經濟大市、開放大市，蘇州始終站在改革開放前沿。大家一致表示，將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，大膽探索、先行先試，努力在進一步全面深化改革中激發新動力，在擴大高水平對外開放中增創新優勢，爭當探路尖兵，不斷譜寫中國式現代化蘇州新實踐的嶄新篇章。

深化改革不停步

讓發展活力更強

習近平總書記深刻指出，“要先行先試、內外兼修，通過深化改革開放不斷除障礙、增動能”“深化要素市場化配置改革”。千帆競發，百舸爭流。蘇州如何繼續在全面深化改革中勇立潮頭、走在前列？

隨著數字化發展的加快，數據要素為經濟高質量發展注入了源源不斷的動力。市數據局黨組書記、局長江帆表示，將深化數據要素市場化配置改革，實施“人工智能+”“數據要素×”融合行動，優化算力資源布局，加快完善數據基礎制度，深化數據資源開發利用，培育壯大數據產業，促進和規范數據跨境流動。同時，持續優化政務服務，深化“高效辦成一件事”，全面構建企業綜合服務體系，常態化開展“換位跑一次”，增強行政審批服務效能，推出更多好用管用實用的“小巧靈”數智化應用，為企業和群眾提供更加優質可感的公共服務。

金融是國民經濟的血脈。市委金融辦常務副主任曹曄表示，全市金融系統將加快構建金融賦能科技創新、產業創新體制機制，推動更多金融資源用于促進科技創新，激發經濟增長活力。統籌運用股權、債權、保險等手段，為科技企業提供全鏈條、全生命周期金融服務，加強對重大科技任務和科技企業的金融支持，搶抓科技企業并購貸款政策試點機遇。發揮多層次資本市場支持科技創新關鍵樞紐作用，著力投早、投小、投長期、投硬科技，壯大耐心資本，深入開展金融資產投資公司股權投資試點。優化民營企業融資環境，打造企業金融服務超市品牌“蘇企融”，用好市縣兩級支持中小微企業融資協調工作機制，健全市級轉貸資金政策，幫助企業緩解短期流動性困難和到期貸款資金周轉壓力。

“改革與開放是高質量發展的雙引擎?！崩ド桨统擎傸h委副書記劉莎莎表示，將緊扣產業升級與開放創新，以改革破題，優化要素配置增效能；緊扣“3+3”產業布局，通過低效用地騰退和存量開發為電子信息、裝備制造等重點產業騰挪空間，設立專項基金撬動社會資本支持科創研發，試點跨境投融資便利化，深化校企合作與跨區域勞務協作，精準匹配要素需求，將總書記的殷殷囑托轉化為改革發展的生動實踐。

擴大高水平開放

讓合作空間更廣

開放是蘇州鮮明的特征和突出的發展優勢。貫徹落實習近平總書記“要穩步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間”的重要指示，蘇州責無旁貸、大有可為。

作為長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區，張家港保稅區是蘇州發展外向型經濟的重要窗口。張家港市委常委，張家港保稅區黨工委副書記、管委會副主任陸崇珉表示，張家港保稅區將主動融入長三角一體化和長江經濟帶等國家發展戰略，充分發揮“張家港港核心港區”區位優勢，全力抓牢“綜保區封關建設”發展機遇，持續加強功能政策研究，積極發展跨境電商、保稅維修、保稅研發等新業態、新模式，推動危化品轉口貿易、大豆離岸現貨交割、涂料原材料加工貿易等功能在全省乃至全國率先實現突破，引領帶動更多國家級試點政策在保稅區先行先試、落地落實，切實把功能政策優勢轉化為產業發展優勢，以更高水平開放推動區域更高質量發展。

“德企之鄉”太倉已經集聚了超550家德企，是蘇州乃至全省對外開放的一個重要窗口。作為太倉對德合作主陣地，太倉高新區正積極打造國家級對德合作平臺，全力提升對德合作影響力。中德（太倉）中小企業合作示范區管理辦公室副主任張羅銀表示，將通過高效運作“1+7+1”全覆蓋型駐德海外聯絡體系，辦好“德國太倉日”等特色活動，探索構建全方位、特色化的中德交流合作模式，依托具有國際化水平的德企生態，圍繞培育壯大特色產業創新集群，開展“以商招商”“借力招商”“項目招商”等活動，擴大招商引資力度和廣度，全力強鏈固鏈補鏈，助推太倉在教育、醫療、文化、體育等方面全方位開展更深層次對德合作，打造“對德合作最美窗口”。

蘇州市司法局黨組書記、局長王益冰表示，全市司法行政系統將聚焦“一個統抓五大職能”主責主業，穩步擴大制度型開放，著力打造更具全球影響力的蘇州國際法務區，推動優質法律服務資源集聚蘇州。同時加快知識產權、低空經濟等重點領域新興領域立法，優化涉企法律服務，健全完善涉企糾紛多元化解機制，開展規范涉企執法專項行動，縱深推進“綜合查一次”改革，加快法治先行示范區建設，切實讓法治成為營商環境“金字招牌”。

優化服務無止境

讓營商環境更優

習近平總書記強調，要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。這為蘇州實現營商環境“好上加好”，進一步助推經濟高質量發展指明了前進方向。

優越的營商環境是民營經濟發展的沃土，也是蘇州引以為豪的金字招牌。蘇州市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記王蓓蕾表示，將全面深化促進新時代“兩個健康”各項工作，主動參與“企業+”科創矩陣構建，聯合科技部門向民營企業分批次推出共享實驗室或科技共享服務平臺；探索建立民營企業工貿聯動機制，成立一批商（協）會駐海外工作委員會，拓展國際合作空間；持續優化營商環境，積極參與企業綜合服務中心建設，深入實施中小微企業“滿天星·企航”服務計劃，攜手廣大民營企業共同擁抱民營經濟新的春天。

蘇州市中級人民法院黨組書記、院長劉建功說，全市法院將樹牢“案案都是營商環境”理念，優化涉企案件處理效果，不折不扣落實好促進企業發展的政策措施，以法治的確定性穩定市場預期、增強發展信心；完善商事糾紛解決機制，提升涉企糾紛辦理效率，加快兌現勝訴權益；堅持依法平等保護，加強反壟斷和反不正當競爭司法，保障民營企業平等使用生產要素、公平參與市場競爭，切實維護企業和企業家合法權益，加大知識產權司法保護力度，讓企業安心經營、放心創業。

過去一年，蘇州企檢服務中心共答復、辦妥578家企業反映的急難愁盼事項644件，努力實現法治供給與企業需求同頻共振、雙向奔赴?！疤K州經濟創新活力強勁，保護創新就是護航經濟發展。我們將持續深化知識產權檢察保護體系，為科技創新注入法治動能?！碧K州市檢察院黨組書記、檢察長韓震龍說，下一步，將通過系統性優化企檢服務中心功能，更優提升服務保障質效、更實釋放綜合履職效能、更好防范違法犯罪風險，護航賦能各類經營主體健康發展、高質量發展。

常熟市辛莊鎮經濟發展辦公室副主任陸學財說，將進一步優化營商環境，聯合企業商會、產業聯盟探索創設鼓勵投資基金、銀行金融工具等，集中力量破除要素配置壁壘、生產基礎障礙等問題。同時，以鏈聚新，加強科創項目招引和創新載體平臺建設，深化校企合作，深度賦能中小企業數智升級，通過發揮大企業“招商引力”作用，牽引集群式發展，為經濟發展增添新動能。