江蘇以“六新”行動(dòng)推進(jìn)高新區(qū)新質(zhì)轉(zhuǎn)型

開(kāi)辟20個(gè)新賽道、培育80家獨(dú)角獸企業(yè)

3月20日，省科技廳印發(fā)《關(guān)于支持和推動(dòng)高新區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)方案》，明確實(shí)施“六新”行動(dòng)，以20條切實(shí)舉措加快推進(jìn)高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使它們更好地發(fā)揮主陣地作用，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。根據(jù)行動(dòng)方案，到2027年，全省高新區(qū)開(kāi)辟20個(gè)引領(lǐng)科技前沿、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新賽道，培育80家獨(dú)角獸企業(yè)、3.8萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)65%。

“六新”行動(dòng)包括：新賽道開(kāi)拓、新技術(shù)引領(lǐng)、新物種培育、新要素鏈通、新空間優(yōu)化、新生態(tài)植根行動(dòng)，系統(tǒng)體現(xiàn)“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基、以深化改革為動(dòng)力、以培育生態(tài)為支撐”的理念。

在新賽道開(kāi)拓行動(dòng)方面，著力推進(jìn)“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”、建設(shè)新賽道特色專(zhuān)業(yè)園、推動(dòng)賽道跨界融合發(fā)展。堅(jiān)持高新區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)辟發(fā)展新賽道并重，聚焦生物醫(yī)藥、集成電路、新能源、新型電力（智能電網(wǎng)）等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、前沿新材料、氫能和新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道領(lǐng)域，構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—場(chǎng)景應(yīng)用”培育鏈。國(guó)家高新區(qū)加快培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新賽道，設(shè)區(qū)市內(nèi)高新區(qū)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并重點(diǎn)培育1—2個(gè)新賽道，縣域內(nèi)高新區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)并在新賽道有所作為。

在新技術(shù)引領(lǐng)行動(dòng)方面，采取強(qiáng)化重大創(chuàng)新平臺(tái)賦能、加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、推進(jìn)“雙高協(xié)同”創(chuàng)新、加快“人工智能+”應(yīng)用、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等措施。今后，不僅要建立高新區(qū)與國(guó)家戰(zhàn)略科技力量深度對(duì)接機(jī)制，支持高新區(qū)和高等院校開(kāi)展結(jié)對(duì)創(chuàng)新合作，還要加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)等，依托全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）承接全國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

在新物種培育行動(dòng)方面，培育高成長(zhǎng)性企業(yè)集群、建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持高新區(qū)發(fā)掘培育獨(dú)角獸和瞪羚企業(yè)，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)高新區(qū)對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)和前沿研究、重大科技攻關(guān)任務(wù)、重大平臺(tái)建設(shè)等給予政策支持。支持高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等在高新區(qū)建設(shè)一批標(biāo)桿孵化器，吸引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍汲鮿?chuàng)企業(yè)落地。

在新要素鏈通行動(dòng)方面，吸引培育一流創(chuàng)新人才、強(qiáng)化科技金融多元投入、推動(dòng)數(shù)字賦能園區(qū)升級(jí)、打造示范應(yīng)用創(chuàng)新場(chǎng)景。在新空間優(yōu)化行動(dòng)方面，發(fā)揮蘇南自創(chuàng)區(qū)引領(lǐng)作用、建設(shè)綠色低碳園區(qū)、建設(shè)安全韌性園區(qū)。在新生態(tài)植根行動(dòng)方面，營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)、探索先行先試改革。

為保障“六新”行動(dòng)落實(shí)落細(xì)，省科技廳將建立健全省、市、高新區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮省科技重大專(zhuān)項(xiàng)等科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化高新區(qū)的創(chuàng)新資源配置，促進(jìn)“四鏈”在高新區(qū)深度融合，將全省高新區(qū)打造成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 徐冠英