手抄兩頁紙，竟被法官判定2000萬元賠額！這是南京知識產權法庭審理的一起道地藥材提取物“香菇多糖”技術秘密侵權糾紛案，兩頁紙上寫的正是上訴企業的商業秘密——生產“香菇多糖”原料藥和制劑的核心工藝技術。

上述案例是3月21日江蘇省商業秘密保護工作情況新聞發布會上公布的15起典型案例之一。商業秘密事關企業生存發展。記者獲悉，近年來，江蘇各部門積極打響商業秘密保衛戰，共建成商業秘密維權聯系點264個、保護基地48個，各級市場監管部門累計為企業挽回經濟損失1.47億元。目前，省內南京、無錫、蘇州、南通等地先后入選全國商業秘密保護創新試點，數量居全國前列。

保護企業創新，讓侵權者出局

什么是商業秘密？

商業秘密是指為不為公眾所知悉、具有商業價值，并經權利人采取相應保密措施的技術信息、經營信息等商業信息，是企業的核心競爭力。據統計，科技公司有60%的創新成果最先是以商業秘密形式存在的。保護商業秘密也是在保護創新。

商業秘密被視為“不能說的秘密”，企業員工、離職員工以及企業合作伙伴甚至參觀者，都有可能成為侵權人。以無錫市惠山區市場監管局查處的“無錫A機床附件有限公司侵犯商業秘密案”為例，3名離職員工曾在入職時分別簽署《保密合同》或《電腦使用安全規定》，工作期間便開始以不正當手段獲取公司刮屑板產品的生產技術資料，并在離職后設立同類型公司，最終成為“老東家”的競爭對手。

有些商業秘密雖未“變成”產品流入市場，也受到法律保護。比如在“上海某科技有限公司訴陳某侵害經營秘密糾紛案”中，體驗員陳某私自“劇透”，將游戲測試畫面上傳至網絡。法院最終判定陳某侵權，該案也成為全國首例將未公開的游戲角色、場景等信息認定為經營秘密的案件。

商業秘密是企業重要的知識產權，保護商業秘密就等于在保護創新。正如省市場監管局副局長、黨組成員、一級巡視員陳琪宏所言，“通過強化執法辦案形成有力威懾，釋放加強監管的強烈信號，持續營造‘創新者獲益、侵權者出局’的良性生態。”

在經濟大省、科創大省江蘇，與商業秘密有關的案件近幾年不斷增長。據省高級人民法院審判委員會專職委員湯茂仁介紹，2020-2024年，江蘇法院共新收商業秘密民事糾紛655件，年均增長18.41%；新收商業秘密刑事案件50件，年均增長36.78%。

數量的增長顯示出企業保護商業秘密的意識在不斷增強。維權意識的變化，離不開相關部門的積極引導。

“我們通過前移關口，幫助企業主動提升自我保護水平，很多企業也從中受益，眾多企業積極爭取商業秘密保護示范點建設。”陳琪宏表示，截至目前，江蘇已建成商業秘密保護示范點3381個，數量居全國第一。

省市場監管局價格監督檢查和反不正當競爭處處長朱益俊告訴記者，當前全省各地市場監管部門正積極探索覆蓋事前預防、事中保護、事后維權的全鏈條服務模式。“比如，南京市首創商業秘密公證保護平臺，已服務企業1586家，保管涉密數據8721件；蘇州落地首單商業秘密聯合保險，累計賠償限額300萬元。”

保護商業秘密，就是最好的營商環境

商業秘密的保護不僅關乎企業自身的生死存亡，還會影響一座城市的營商環境生態。

2018年發生在江陰的貝卡爾特商業秘密保護案就是一個生動的例子。

總部位于比利時的貝卡爾特是一家從事金屬變形和鍍膜技術的外資企業。公司擁有180多項發明專利，絕大部分技術信息和經營信息以商業秘密的形式予以保護。2018年初，貝卡爾特集團向市場監管（知識產權）部門反映，該公司前員工曹某離職后，成立了江陰某機械有限公司，該公司銷售的設備極有可能侵犯了商業秘密。對此，市場監管（知識產權）部門積極指導貝卡爾特公司逐項梳理并進行密點鑒定，最終成功向公安部門移送案件線索。此后，市場監管（知識產權）部門還指導企業建立泄密應急處理機制，健全適合自身的保護制度措施體系。

正是對侵權行為的有力打擊和對企業合法訴求的積極回應，增強了貝卡爾特的投資和發展信心。2023年1月，貝卡爾特集團成功簽約江陰投資精細簾線項目，再次追加投資3000萬美元。

無獨有偶，昆山馬斯特商業秘密案的順利辦結也印證了商業秘密保護對營商環境的積極回饋。

馬斯特模具是2023年進入中國市場的熱流道及溫度控制器制造商，2005年馬斯特模具（昆山）有限公司正式投入運營。2017年下半年，公司的熱流道產品遭遇侵權，造成巨大經濟損害，該公司向政府部門尋求幫助。昆山市市場監管局第一時間針對相關證據線索進行了審查核實，并立即抽調多名執法人員配置成立專案組協助取證。最終，法院判定侵權事實成立，責令侵權方賠償200萬元。

此事的妥善解決不僅懲處了商業秘密侵犯者，也重振了企業信心，該企業加拿大總部從考慮撤資轉為追加投資。目前馬斯特中國已經成為馬斯特集團全球最大的加工中心。

保護商業秘密帶來的益處不止于企業本身。陳琪宏表示，江陰貝卡爾特在市場監管部門指導下創新構建的首家商業秘密保護“企業創新孵化載體”，現已實現經驗輸出，先后輻射帶動和幫扶指導興澄特鋼、天江藥業等20家業內業外的大型企業主動完善商業秘密保護制度體系。

一個個生動的案例證明，企業是商業秘密保護的第一責任人。為幫助企業守牢“第一關”，全省共指導3000余家企業建立企業商業秘密自我保護體系，完善商業秘密監測預警系統，防范化解侵權風險隱患。

強化全鏈治理，打贏創新“保衛戰”

由于是“不能說的秘密”，商業秘密的保護頗為困難。湯茂仁坦言，近年來，江蘇法院在審理商業秘密案件中發現，企業在保護商業秘密仍存在一些問題。“一是部分企業商業秘密管理存在漏洞。有的相關保密制度不健全，有的保密制度在實際工作中未能嚴格執行。二是部分企業應訴能力較弱。商業秘密案件中，大多數企業敗訴原因在于未能及時固定研發、侵權及損害發生等相關證據，導致其難以證明商業秘密構成、侵權認定和法律責任確定等事實。三是員工法治意識淡薄。有的員工明知有相關保密措施或保密協議卻置若罔聞，仍然實施侵權行為。”

商業秘密保護，一頭連著創新，一頭連著市場。企業想要保護好商業秘密，如何破解上述難題？

湯茂仁建議，企業應制定完善的保密規章制度并嚴格執行，一旦發現侵權行為，依法可以通過民事維權、行政查處、刑事追責等途徑尋求保護。同時，企業要強化證據意識，在研發技術或開發客戶時要及時留痕，對標法定商業秘密構成要件查漏補缺，完善管理制度。

嚴打是保護商業秘密的重要途徑。省公安廳一級警務專員吳祖平介紹，2021年以來，全省共立案偵辦相關犯罪案件69起，采取強制措施150人，其中移訴檢察機關88人、法院判決32人，整體打擊質效位居全國前列。他表示，芯片制造、人工智能、生物醫藥、新能源新材料等高新技術企業商業秘密犯罪是當前重點，接下來，公安部門將主動會同檢法機關、行政部門，積極發動人民群眾、廣大企業，聯手打擊侵犯商業秘密犯罪，著力提升專業能力水平，全面筑牢商業秘密刑事保護堅強防線。

在市場監管領域，陳琪宏表示，全省市場監管系統將會同公安、法院等部門強化商業秘密保護的“全鏈條”治理，推動部門合作和立法，提升商業秘密保護整體水平，更好服務全省經濟高質量發展。他還透露，今年已將商業秘密保護納入全省市場監管系統全鏈條治理改革創新的八個重點項目，著力構建橫向各方協同、縱向上下聯動、全程系統治理的全鏈條商業秘密保護體系。

新華報業記者 苑青青 許海燕/文