全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會各方面發展進行全方位、系統化地優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種模式。蘇州發展全域旅游具有得天獨厚的條件和優勢。作為旅游大市，去年，蘇州被確定為首批國家全域旅游示范區創建單位之一。今年3月市委、市政府下發了《關于實施全域旅游發展戰略，打造國際文化旅游勝地的若干意見》，明確了總體目標和工作要求。

改革開放以來，旅游業作為一種新的業態發展起來，過去我們是小眾化旅游時代，觀光旅游唱獨腳戲。旅游者以觀賞和游覽自然風光、名勝古跡等為主要目的。當下，隨著經濟社會的發展，為了滿足人民群眾文化消費需要，旅游產品融入了更多的文化內涵和休閑度假因素，其旅游內容變得更加豐富多彩和富有吸引力。因此，旅游業的創新勢在必行。全域旅游將打破過去舊的旅游發展格局，形成一種新的發展格局。

筆者認為，蘇州發展好全域旅游，必須做好以下幾點：

第一，進一步完善旅游管理體制。全域旅游將會改變以單一旅游形態為主導的產業結構，構建起以旅游為平臺的復合型產業結構，推動我國旅游產業由“小旅游”向“大旅游”轉型。在旅游業發展上，將會呈現出由政府主導，企業參與運作，社會各主體參與管理，旅游業各方面協調發展的態勢。

因此，蘇州旅游業要積極轉變管理方式和體制，適應全域旅游發展的需要。

第二，要加強和創新蘇州旅游目的地空間建設。全域旅游將改變以景區為主要架構的旅游空間系統，構建起以景區、度假區、休閑區等不同功能區為架構的旅游目的地空間。作為旅游城市，蘇州現在較為知名的品牌主要是蘇州園林和江南古鎮。因此，需要進一步拓展新的旅游品牌，要堅決破除傳統保守思維，把握城鄉居民消費升級大趨勢，突出創新驅動，加強和創新蘇州旅游目的地空間建設。

第三，要繼續加強旅游公共服務體系建設。旅游公共服務是由政府部門和社會組織等針對旅游者的需求所提供，用來共享的產品和服務系列的總稱。經過多年的發展，蘇州旅游公共服務體系建設已經有了一定的成果。今后，蘇州應該注重旅游景區與“互聯網+”、大數據等技術的結合，健全包括旅游公共信息、旅游行業指導、旅游公共安全監測等內容的旅游公共服務體系的建設。