據(jù)新華社 財(cái)政部14日發(fā)布關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見(jiàn)，要求加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度。
意見(jiàn)明確，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目主管部門(mén)，加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目準(zhǔn)備成熟一批發(fā)行一批。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理把握專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，科學(xué)安排今年后幾個(gè)月特別是8月、9月的發(fā)行計(jì)劃，加快發(fā)行進(jìn)度。
據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年地方政府債券發(fā)行進(jìn)度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累計(jì)完成新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行比例原則上不得低于80%，剩余的發(fā)行額度應(yīng)當(dāng)主要放在10月份發(fā)行。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模、債券市場(chǎng)情況等因素，選擇招標(biāo)(含彈性招標(biāo))、公開(kāi)承銷(xiāo)等方式組織專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行工作。承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮同期限國(guó)債、政策性金融債利率水平及二級(jí)市場(chǎng)地方債券估值等因素決定投標(biāo)價(jià)格，地方財(cái)政部門(mén)不得以財(cái)政存款等對(duì)承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)施加影響人為壓價(jià)。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不遲于發(fā)行前7個(gè)工作日，與發(fā)行場(chǎng)所協(xié)商地方債券，包括一般債券、專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行時(shí)間，發(fā)行場(chǎng)所原則上應(yīng)當(dāng)按照“先商先得”的方式給予確認(rèn)。
此外，意見(jiàn)要求簡(jiǎn)化債券信息披露流程，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排使用專(zhuān)項(xiàng)債券收入，加快專(zhuān)項(xiàng)債券資金撥付，防范資金長(zhǎng)期滯留國(guó)庫(kù)，盡早發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券使用效益。同時(shí)加強(qiáng)債券信息報(bào)送，更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的作用。
