有著“最強(qiáng)地級市”之稱的江蘇省蘇州市集聚了16萬多家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.3萬余家，涵蓋35個行業(yè)大類、172個行業(yè)中類和513個行業(yè)小類，是我國乃至全球工業(yè)體系最完備的城市之一。早在2021年，蘇州工業(yè)總產(chǎn)值就邁上4萬億元臺階，躋身全國前列。
蘇州總體工業(yè)實(shí)力與上海、深圳同處國內(nèi)領(lǐng)先位置，但工業(yè)增加值仍存差距。尤其當(dāng)土地空間、能源資源、環(huán)境容量、要素成本等約束漸趨緊張，升級發(fā)展引擎，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化成為攀高圖強(qiáng)的必然選擇。
何以破題？
自2022年開始，蘇州大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，以集群的形態(tài)組織創(chuàng)新、以數(shù)字的手段賦能創(chuàng)新。尤其在技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中的空白區(qū)，通過簽訂規(guī)范章程，明確各成員權(quán)、責(zé)、利，明確科技成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配辦法等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，抱團(tuán)跨越“達(dá)爾文死?！?。1年多來，蘇州產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈加速融合，內(nèi)生創(chuàng)新動力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化新圖景更加清晰。
集群創(chuàng)新強(qiáng)基固本
江南七月，位于蘇州高新區(qū)的金橙子中國研發(fā)總部項(xiàng)目建設(shè)工地一派熱火朝天景象。這個新項(xiàng)目總投資3億元，規(guī)劃建筑面積約3.8萬平方米，2025年投產(chǎn)后主要從事激光柔性智能制造控制平臺及高精密數(shù)字振鏡的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
作為蘇州打造一流光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的主陣地，蘇州高新區(qū)強(qiáng)化政策、金融、載體、人才等要素保障，設(shè)立總規(guī)模100億元的光子投資基金，打造30萬平方米的太湖光子科技園、30萬平方米的光子國際創(chuàng)新社區(qū)和1平方公里的太湖光子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年上半年，全區(qū)簽約光子領(lǐng)域項(xiàng)目38個，總投資額約86億元，其中億元以上項(xiàng)目26個。
“光速”集聚的光子產(chǎn)業(yè)，是蘇州推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的縮影之一。2022年初，蘇州市委市政府“一號文件”聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和光子產(chǎn)業(yè)、集成電路等25個細(xì)分領(lǐng)域，提出高水平構(gòu)建一批具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
蘇州的前瞻性布局有著深刻的底層邏輯。
以光子產(chǎn)業(yè)為例。表層看，蘇州在光子技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條完整，龍頭企業(yè)集聚，集群優(yōu)勢明顯，發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。往深層抽絲剝繭可以發(fā)現(xiàn)，光子產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“關(guān)鍵少數(shù)”，對電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的賦能作用。光子產(chǎn)業(yè)如同一條隱形動脈，不僅能將當(dāng)?shù)囟鄠€產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群串珠成鏈，還可獲得自身發(fā)展所需的海量應(yīng)用場景。
在位于蘇州太湖科學(xué)城的蘇州長光華芯光電技術(shù)股份有限公司研發(fā)大樓里，“藏”著大批半導(dǎo)體激光領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，一條“微型”產(chǎn)業(yè)鏈悄然生長。
3樓的蘇州金橙子激光技術(shù)有限公司從事激光加工控制系統(tǒng)及振鏡系統(tǒng)研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，在激光加工領(lǐng)域位居全國前列；4樓則是國內(nèi)超快激光器領(lǐng)軍企業(yè)華日激光。這兩位“近鄰”互通有無后，合作開發(fā)出玻璃激光加工系統(tǒng)產(chǎn)品，應(yīng)用在太陽能光伏等硬脆材料加工領(lǐng)域，很快在市場占據(jù)一席之地。
長光華芯董事長閔大勇說，集群化的產(chǎn)業(yè)模式下，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作變得更順暢、更自然，可以更快激發(fā)創(chuàng)新活力，更強(qiáng)推動科技勢能向產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)化。
1年多來，蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展動力澎湃，電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)持續(xù)攀高，集成電路、新型顯示、光子、汽車整車、電子及零部件、智能車聯(lián)網(wǎng)、納米新材料、先進(jìn)金屬材料和高性能功能纖維材料等多個千億級產(chǎn)業(yè)加速崛起。
蘇州根據(jù)各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色統(tǒng)籌布局、科學(xué)分工，力避分割化、碎片化。
張家港市構(gòu)建以新能源、特色半導(dǎo)體、智能高端裝備三大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群；
吳中區(qū)打造機(jī)器人與智能制造、生物醫(yī)藥及大健康、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群；
相城區(qū)重點(diǎn)推動數(shù)字金融、先進(jìn)材料、智能車聯(lián)網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群……
太倉市依托西北工業(yè)大學(xué)長三角研究院等科創(chuàng)平臺，推動航空航天、新材料、創(chuàng)新藥物及器械等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。
2022年，蘇州實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4.36萬億元，位列全國第二，僅次于深圳，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高達(dá)52.5%。今年1至6月，蘇州電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥4大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18108億元，累計(jì)新增產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和新興服務(wù)業(yè)簽約項(xiàng)目467個、總投資額3830億元。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合賦能
走進(jìn)位于蘇州高新區(qū)楓橋街道的蘇軸股份磨工智能車間，自動上料、粗磨內(nèi)徑、精磨內(nèi)徑、終磨外徑……一條條封閉式生產(chǎn)線整齊劃一，4000多平方米的場地里，只有幾位工人監(jiān)管產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)。蘇軸股份董事長張文華告訴《瞭望》新聞周刊記者，經(jīng)過數(shù)字化、智能化改造，磨工車間產(chǎn)能提升26%以上，入選蘇州市和江蘇省“智能制造示范車間”。
在凱博易控車輛科技（蘇州）股份有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場，全自動機(jī)械臂有序運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)輸機(jī)器人往來穿梭。企業(yè)制造副總監(jiān)、裝配工廠廠長喬賽告訴記者，應(yīng)用5G、MES、AGV等數(shù)字化設(shè)備后，產(chǎn)能提升50%以上，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高度融合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，還能以數(shù)據(jù)流帶動資金流、人才流、物資流，突破地域、組織、技術(shù)邊界，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，賦能高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
位于蘇州市相城區(qū)的清車智行（蘇州）電子科技有限公司是清華大學(xué)蘇州汽車研究院（相城）的孵化企業(yè)，為多家整車廠、底盤系統(tǒng)廠家提供線控底盤技術(shù)與服務(wù)。最近，清車智行研制的商用車L2級智能轉(zhuǎn)向電控功率組件實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，隨即拿到2萬套生產(chǎn)訂單?！皬难邪l(fā)到量產(chǎn)出貨，只花了短短一年時間?！惫究偨?jīng)理高峰說。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，智能車聯(lián)網(wǎng)等一批特色產(chǎn)業(yè)在蘇州集聚成勢。截至2022年，全市智能車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)達(dá)338家，創(chuàng)造直接產(chǎn)值250多億元。蘇州提出，爭取到2025年，全市智能車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元，集聚相關(guān)企業(yè)超1000家。
在蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，傳統(tǒng)的勞動力管理正在被數(shù)字化重新定義。蘇州蓋雅信息技術(shù)有限公司（蓋雅工場）是國內(nèi)一流的人力資源和勞動力管理信息技術(shù)軟件及應(yīng)用服務(wù)提供商。企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO章新波身在蘇州，卻掌管著全球上千家跨國企業(yè)的員工流向，背后是一套精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)算法在支撐。
作為全國首批人力資源服務(wù)出口基地，蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的400多家企業(yè)、6800多名從業(yè)人員，全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化運(yùn)營、數(shù)字化辦公，為全球企業(yè)提供招聘、測評、咨詢、綜合解決方案等服務(wù)，年?duì)I業(yè)收入超400億元。
蘇州市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，蘇州堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破、緊盯龍頭企業(yè)引優(yōu)育強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展。
2022年8月，“東數(shù)西算”工程全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)落地蘇州市吳江區(qū)，承擔(dān)東西部算力資源的跨區(qū)域調(diào)度和長三角算力資源的區(qū)域內(nèi)調(diào)度功能，重點(diǎn)開展“東數(shù)西算”示范應(yīng)用，推動網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。蘇州市副市長張橋說，蘇州順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入算力時代的新趨勢，前瞻性布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動國家“東數(shù)西算”工程在蘇州落地，優(yōu)化全境算力布局。
數(shù)據(jù)顯示，2022年蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)15.8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2014.3億元，對規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的增長貢獻(xiàn)率超過60%。目前，蘇州集聚大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)1300多家，覆蓋工業(yè)、政務(wù)、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。永鋼集團(tuán)、永鼎股份、研華科技等30多家重點(diǎn)企業(yè)參與大數(shù)據(jù)應(yīng)用和試點(diǎn)，亨通集團(tuán)、中億豐集團(tuán)、波司登等一批頭部企業(yè)組建獨(dú)立的數(shù)據(jù)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。
抱團(tuán)創(chuàng)新跨越“達(dá)爾文死?！?/strong>
目前，蘇州人才總量超370萬，高層次人才總量超38萬，國家級重大人才工程創(chuàng)業(yè)類累計(jì)入選168人。蘇州吸引超過5.9萬人次歸國人才扎根，連續(xù)11年入選“外國專家眼中最具吸引力中國城市”，連續(xù)3年獲評“中國最佳引才城市”。
“剛來蘇州時，我們只有一間小小的實(shí)驗(yàn)室，如今成長為建筑面積10萬平方米的產(chǎn)業(yè)基地?！被赝麆?chuàng)業(yè)路，亞盛醫(yī)藥董事長楊大俊感慨萬千。2016年，他作為蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周引進(jìn)人才落戶，7年間，亞盛醫(yī)藥發(fā)展成為全球領(lǐng)先的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥公司。
引進(jìn)一個人才、創(chuàng)辦一家企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)，蘇州在人才鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈融合”上務(wù)實(shí)探索。
高教資源相對不足，蘇州著力引育重大科創(chuàng)平臺，舉全市之力服務(wù)保障國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建好用好國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“國創(chuàng)中心”）等載體，并與260多家國內(nèi)外高校院所合作，提供基本的創(chuàng)新工具，助力創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
國創(chuàng)中心獲批建設(shè)2年多來，聚焦第三代半導(dǎo)體關(guān)鍵核心技術(shù)和重大應(yīng)用方向，在大尺寸氮化鎵材料制備等領(lǐng)域取得突破，形成了以“設(shè)備輔材—襯底外延—器件”為核心、以下游應(yīng)用為支撐的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并在國際上率先突破6英寸單晶襯底等一批前沿技術(shù)。同時，國創(chuàng)中心強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育支撐了蘇州納維、晶湛半導(dǎo)體、漢驊半導(dǎo)體、芯三代半導(dǎo)體等一批行業(yè)新秀。
面對技術(shù)轉(zhuǎn)化的“達(dá)爾文死?！?，蘇州探索“抱團(tuán)創(chuàng)新”?！斑_(dá)爾文死海”是指技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中的空白區(qū)，即高校和科研機(jī)構(gòu)缺乏資金支持搞研發(fā)、企業(yè)因較難從研發(fā)中獲利而不愿承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
“一開始促成抱團(tuán)合作并不容易。”閔大勇說，“此前也嘗試過多家企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，但大家往往會在知識產(chǎn)權(quán)等方面有所顧慮。顧慮一多，合作也就七零八落。”
2022年4月，《蘇州市創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》發(fā)布，明確聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，會同行業(yè)企業(yè)、知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、海外離岸創(chuàng)新中心、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等，自愿組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
方案要求，各成員單位法定代表人或授權(quán)人需共同簽訂創(chuàng)新聯(lián)合體章程，明確各成員單位責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，明確科技成果和知識產(chǎn)權(quán)歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配辦法等。
對立項(xiàng)建設(shè)的創(chuàng)新聯(lián)合體，蘇州市根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予最高200萬元支持。發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展基金等作用，引導(dǎo)更多社會資本以股權(quán)投資、項(xiàng)目投資等方式參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。目前，蘇州建設(shè)了約50個“龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體。
創(chuàng)新的成果已經(jīng)顯現(xiàn)。細(xì)胞培養(yǎng)一次性反應(yīng)袋是單抗生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備，過去長期依賴進(jìn)口。信達(dá)生物與材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合研發(fā)，通過改進(jìn)膜材料與結(jié)構(gòu)攻克反應(yīng)袋關(guān)鍵材料制備難題，產(chǎn)品在信達(dá)生物成功應(yīng)用后，開始面向全行業(yè)大規(guī)模推廣。長光華芯聯(lián)合中國科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所、東南大學(xué)蘇州研究院等組成蘇州市高功率半導(dǎo)體激光創(chuàng)新聯(lián)合體，運(yùn)轉(zhuǎn)不到半年便突破多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，成功將35瓦高功率半導(dǎo)體激光芯片“送”上生產(chǎn)線，以驚人的速度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
蘇州通過設(shè)立專項(xiàng)科創(chuàng)投資基金，為創(chuàng)新主體提供風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資等多業(yè)態(tài)支持。
蘇州默迪夫生物科技有限公司是一家專注多肽細(xì)分領(lǐng)域的生物科技企業(yè)，服務(wù)全球客戶超400家。今年，默迪夫生物總部及多肽研發(fā)生產(chǎn)基地在蘇州滸墅關(guān)落成，預(yù)計(jì)2024年?duì)I收可達(dá)1億元。公司執(zhí)行總裁李樂說：“早在2021年，處于初創(chuàng)期的默迪夫生物便獲得滸墅關(guān)牽頭成立的融晟基金投資近2500萬元，解資金短缺之急?！?/p>
目前，蘇州備案私募基金超過2400只，管理基金總規(guī)模超過8000億元。2022年全市全社會研發(fā)投入1000億元，占GDP比重超4%。
目前，蘇州科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)達(dá)50家，約占全國的10%，數(shù)量僅次于上海、北京，位列全國第三?？苿?chuàng)板設(shè)立之初，蘇州就出臺《蘇州市科創(chuàng)板上市后備企業(yè)培育計(jì)劃》《蘇州市促進(jìn)企業(yè)利用資本市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等支持政策。2022年4月，蘇州又提出實(shí)施“育林計(jì)劃”“參天計(jì)劃”，攜手上交所共建合作機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)提供從上市培育到上市后做優(yōu)做強(qiáng)的全周期扶持。
蘇州市委常委、副市長顧海東表示，蘇州將推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，以資本助力強(qiáng)鏈、固鏈、補(bǔ)鏈，讓資本轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、企業(yè)競爭新優(yōu)勢。
（《瞭望》2023年第35期）
