刊于《新華日報》2025年03月05日
蘇州城西、太湖東岸，一座創新地標日益鮮亮。
這里是蘇州高新區。在這里，超1800家國家高企、近2000家外資企業、百家院所平臺、5.3萬高層次人才，共同競速新質生產力的賽場；在這里，萬人有效發明專利擁有量達215.82件，是全市平均水平的1.8倍，不斷充盈成果轉化的“蓄水池”。
去年以來，面對復雜嚴峻的多重挑戰，蘇州高新區仍然穩中有進，全年完成地區生產總值1912億元、增長6%左右，一般公共預算收入194.5億元、增長0.7%，規上工業總產值3470億元、增加值增長6.7%以上，已連續三年獲評蘇州市高質量發展綜合考核縣級市（區）第一等次，在國家高新區綜合排名中持續爭先進位，去年提升2名、列第18位。
奮楫揚帆風正勁，勇立潮頭逐浪高。踏上新征程，這座科創新城亮出發展新追求：以“效率提升年”為主題主線，持續提升發展效率、管理效率、工作效率，努力以一流作風創造一流業績，打造創新資源最集聚、創新生態最活躍、創新協同最高效的產業科創主陣地。
緊抓高與新
資源優勢化為發展勝勢
機器人要行動靈活自如，離不開能感知外界的“眼睛”。日前，在蘇州光電技術研究院，執行院長李俠與團隊用了不到10天時間，就為某款人形機器人研發出一套“慧眼”。
“說是眼睛，其實就是激光雷達，樣品的核心電路只有指甲蓋大小，但是卻能大幅提升3D測量精度。”李俠說，伴隨著人形機器人、無人駕駛車等技術的發展，光電技術的應用需求越來越多，為他們帶來無限機遇。眼下研究院已孵化18家科技企業、總估值近30億元。
企業、院所的競爭力，是靠創新拼出來的，一個區域的發展主動權，同樣離不開創新驅動。面對激烈的外部競爭，厚植“創新”基因的蘇州高新區目標路徑十分明確：就是要做好“高”和“新”兩篇文章，把創新資源的集聚優勢化為發展勝勢。
高，意味著高質量發展，落腳點首先在于項目的高質量、高能級。2月24日，蘇創投招投聯動中心重點項目簽約儀式舉辦，蘇州高新區“滿載而歸”。溿米生物秸稈煉制項目落戶，建設中試生產基地并實現產業化應用；天使港灣項目集中簽約，康愛醫療、凱睿特醫療、輕舟醫學等10家企業集中落戶……蘇州高新區的新興產業“朋友圈”再度擴容。
當土地資源愈發緊張，高能級、高產出的項目，越來越成為城市穩存量、拓增量的關鍵抓手。蘇州高新區始終保持緊迫感，緊抓招商引資這條生命線，去年組織招商小分隊馬不停蹄前往歐美、日本、中東以及北京、上海、深圳等地招商，攬下PAG中國總部、西門子艾聞達中國總部等280個高質量產業項目，200個億元以上項目，其中50億元以上產業項目1個，1000萬元以上增資擴產項目132個。
新，即以創新引領發展，推動創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合。寫好這篇“新”文章，蘇州高新區讓15.7萬家經營主體登臺當主角。去年蘇州高新區通過發布《蘇州高新區科技創新支撐引領三年行動“十大計劃”（2024—2026年）實施方案》等，引導資金、人才、平臺等資源源源不斷往企業流動，順利引進創新型企業超1300家，新認定國家高企582家，獲年度國家技術發明獎二等獎1項、國家科技進步獎二等獎2項，新增上市企業3家，均列全市第一。今年，蘇州高新區明確提出，將支持龍頭企業牽頭組建研究院、孵化器和創新聯合體，完善“揭榜掛帥”機制，創新聯合體累計達到55家。
百家院所平臺是蘇州高新區的最大潛力，也理應成為這篇“新”文章的點睛一筆。一組數據可見一斑：自落地以來，南京大學蘇州校區確立了320個產學研合作項目。眼下，蘇州高新區正與南京大學蘇州校區探索卓越工程師制度，以“校企雙聘制”培養應用型人才，加速把更多創新成果轉化為現實生產力。
可以說，“高”與“新”已經成為蘇州高新區蓬勃生長的動力源，它不僅塑造了城市的底蘊氣質，也在產業轉型升級中發揮著關鍵作用。去年，蘇州高新區新一代信息技術、高端裝備制造兩大主導產業產值分別達1400億元和1500億元，新能源及綠色低碳、光子及集成電路、醫療器械及大健康三大新興產業新增高質量項目超200個，高新技術產業產值占規上工業總產值比重提高到59%，人工智能、低空經濟等未來產業加快布局，現代化產業體系日益完善。
把握效與質
營商環境好口碑這樣煉成
在越來越激烈的城市競爭中，沒有好的營商環境，就難以得到“城市合伙人”的青睞。如何闖出一條高質量發展新路？從蔓莎（蘇州）科技集團董事長馬振國的故事里，蘇州高新區的“解題”思路清晰可見。
主打香薰、香氛產品的蔓莎公司，在10余年間，從一個小作坊，成長為業務覆蓋40多個國家和地區、年銷售額3.5億元的產業集團。伴隨著業務的快速增長，“成長的煩惱”也隨之而來。
“周邊用地飽和，發展空間實在有限。工人們擠在狹小的廠房內趕訂單，產能跟不上，每年都因未能及時交付而賠出去兩三百萬元違約金。”馬振國說，好在蘇州高新區有關部門巧用“數據得地”機制，助力蔓莎高分拿下40.17畝土地建設新基地，并實現“拿地即開工”。跟老廠比，新基地產能擴大了3倍，引入12條智能化生產線，預計在今年8月份就能全面投產。
對企業來說，一次雪中送炭的幫助、一句及時有力的反饋，強過千言萬語。“看起來好像‘雞毛蒜皮’的小事情，但對企業來說就是關系切身利益的‘關鍵大事’。企業家創業不容易，面臨的挑戰和壓力很大，我們一定要換位思考，把企業的問題當作自己的問題，實打實幫助企業排憂解難。”在今年蘇州高新區的“新春第一會”上，該區主要領導敞開話匣，與企業家將心比心。
優化營商環境，關鍵在實干，根本靠作風。勇于突破條條框框，蘇州高新區提出今年要以15.7萬家經營主體為目標對象，實施經濟網格化管理制度，劃分網格并公示網格員，加強對企業發展的動態感知，打通服務企業的“末梢神經”。
連日來，蘇州高新區400余名領導干部下沉一線開展“換位跑一次”行動，體驗企業開辦、工程審批、社保辦理等高頻服務事項，以“用戶視角”精準掌握卡點、疏通堵點，推動流程優化再造、服務質量提升，已推動解決企業、群眾關切事項150余項。
推動營商服務效與質雙提升，蘇州高新區還將目光瞄準了106個產業園區。為了更高效用好這些科創和產業的主要承載空間，蘇州高新區今年計劃通過提升改造既有載體、制定產業園管理制度辦法、注重招引項目質量等，全面提升產業園區運營水平和投入產出效益，同時規劃建設一批高質量載體，力爭今年全區載體面積超1000萬平方米，為企業、項目提供更高品質的載體和服務。
“升級版”的營商服務，必將為企業帶來新的信心和發展空間。不久前，島津儀器（蘇州）有限公司四期工廠開業，導入此前僅在日本本土生產的高端質譜儀產線，產能將提升至2.5倍。“公司的發展壯大，離不開蘇州高新區多年來的支持和幫助，這里產業基礎堅實、創新資源集聚、營商環境一流，是公司不斷做大做強的福地。”島津企業管理（中國）有限公司社長青山功基介紹，自1998年落戶蘇州高新區以來，島津儀器先后兩次增資擴產，已成為島津集團在中國投資最大、發展最好的生產基地。
精雕形與魂
點亮宜居宜業現代化城區
夜幕降臨，獅山文化廣場燈火璀璨。蘇州博物館西館、蘇州科技館·工業展覽館、蘇州獅山大劇院3座造型別致的建筑依次聳立，在燈光的映襯下，顯得科幻感十足。作為省重點文化和旅游產業項目，獅山文化廣場去年以來人氣、商氣持續走高，不僅各個文化場館、首店備受歡迎，獅山市集更是“引流”超150萬人次，拉動獅山商圈消費整體增長約30%。
提起蘇州高新區，人們總是會下意識想到“創新”“產業”這些標簽，但其實，這座城市的底色仍然是溫潤的江南水鄉。56座山體、20公里太湖岸線、28公里運河岸線，構成了它的生態“筋骨”，非遺蘇繡又為其充實了文化底蘊。
坐擁得天獨厚的自然環境和文化遺產，蘇州高新區在精雕經濟發展之“形”的同時，也不忘持續涵養文化氣質、民生福祉的城市之“魂”，一幅有溫度的人文經濟“雙面繡”在蘇州高新區緩緩鋪展。
走進一個個可觀可感的生活場景，更能感受到這座城市的細膩與溫度。
在位于新區公園的機庫點位，伴隨著一陣嗡鳴聲，無人機瞬間騰空飛起。“根據提前輸入的航跡、航點相關指揮程序，無人機沿途不僅能發現流動攤販、識別違規搭建、巡查主要河道，還能跟進項目工地建設進度。”蘇州高新區相關負責人介紹，以前各監管部門圍繞各自業務單獨巡查執法，耗費大量的人力物力，如今運用無人機、AI等技術，無人機“綜合飛一次”，就能實現全量采集、多元應用、閉環處置，讓基層治理更加高效細致。
在東浜社區的“醫養融合”家庭醫生工作室里，來自社區共建單位的醫生們正在坐診，為居民量血壓、血糖，量身定制健康方案。在蘇州高新區，像東浜社區這樣試點推廣嵌入式服務的社區已有20家。截至目前，該區已新建社區食堂4家、日間照料中心3家，建成托育機構80家，每千常住人口擁有托位數達4.73個。
蘇繡小鎮里，曾經滿是“前店后坊”繡莊的繡品街，悄然發生了變化。文創小店、創意空間正如雨后春筍般涌現，不僅點綴了街區的風景，也為傳統蘇繡帶來了新氣象。不少年輕人從外地、市區趕來，一覽非遺蘇繡的非凡魅力。
從城市中心到太湖之濱，處處可見城鄉融合發展的新風景。去年，蘇州高新區實施城市更新項目48個、城中村改造項目6個，完成老舊小區改造27個；新建高標準農田0.4萬畝，綠色優質農產品比重超90%；飲用水源地、省考斷面優Ⅲ比例穩定達到100%；開設全省首個家庭服務業零工市場，新增城鎮就業3.1萬人，支持創業1500人；新建改擴建學校10所，新增學位1.1萬個，南京大學蘇州附屬系列學校開學。
發展經濟，歸根到底是為百姓謀福祉。今年，蘇州高新區將“打造宜居宜業現代化城區”寫進政府工作報告，計劃從完善規劃建設、提升人居環境、推進鄉村振興等方面集中“開火”，全力優化公共服務供給，讓百姓幸福感更加充盈。
啟動獅山教育人才基金，啟用蘇州首家汽車超市……開年以來，一系列落地舉措密集跟上，將“計劃書”化為“實景圖”。一個科技和人文深融交織，傳統與現代相得益彰的宜居宜業現代化城區，越來越可觀可感、可愛可期。（陳悅勤）
