□蘇報記者 惠玉蘭
蘇城生態好，處處聞啼鳥。
每天清晨5點，年近70歲的王通池就會出門尋鳥拍鳥。遠一點的話，4點前起床，確保在6點到達拍攝點位。“早起的鳥兒有蟲吃，過了6點，鳥類覓食就不活躍咯。”作為一名老環保人，王通池是蘇州生態與發展的見證者。退休后，他用手中的鏡頭關注記錄下鳥兒們的生存繁衍，記錄下大自然的生生不息。
截至目前，他在吳江境內已拍攝到鳥類180余種，其中不乏國家二級保護動物及瀕危物種。最近，他在戧港又發現了3只國家二級保護野生動物棉鳧野鴨，“正是好環境帶來了稀有‘生靈’。”王通池說。
9月23日，蘇州市生態環境局召開新聞發布會，發布《關于優化環境管理服務助力新質生產力培育和經濟高質量發展的若干措施》、解讀《蘇州市空氣質量持續改善行動計劃實施方案》，端出23項精準度高、時效性強的務實舉措，助力新質生產力培育和經濟高質量發展，傳遞服務高質量發展實干信號。
青山秀水共藍天
水環境質量創歷史最好水平、大氣環境居全省前列
“咔嚓”，沐浴著秋日晨光，呼吸著清新空氣，王通池在吳江戧港“捕”鳥時，用相機給當天的天空留了個影。“現在藍天白云越來越常見了，每一張照片都能拍成大片兒。”王通池美滋滋地說。
天空湛藍、白云舒卷、碧水長流，美不勝收的景色背后，是我市持續推進大氣污染綜合治理的生動實踐。黨的十八大以來，蘇州遵循“綠水青山就是金山銀山”理念，聚焦大氣、水、土壤污染防治等目標任務，扎實推進各項重點工作；與生態環境部環境規劃院合作，爭創長三角精準治氣、系統治氣示范區，有力推動生態環境質量持續好轉。今年上半年，全市80個國省考斷面水質優Ⅲ比例為98.8%，同比提高3.8個百分點，水環境質量創歷史最好水平；全市PM2.5濃度30微克/立方米，優良天數比率80.8%，均居全省前列。蘇州連續6年在深入打好污染防治攻堅戰綜合考核中位列全省第一等次，人民群眾對生態環境滿意度達92.5%。
“今年，我市將堅持以改善環境質量為核心，通過穩步改善大氣環境質量、強化落實水環境治理、推進土壤污染防治等舉措，持續優化生態環境，實現生態環境治理體系和治理能力新進步、生態環境質量新提升。”市生態環境局局長金春林說。
市生態環境局大氣處負責人朱健表示，根據《蘇州市空氣質量持續改善行動計劃實施方案》，我市將主要圍繞優化產業、能源、交通結構，強化面源污染治理、多污染物減排，加強機制建設、能力建設，健全標準規范體系，落實各方責任等九大方面、56項工作任務，扎實推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，強化面源污染治理，加強源頭防控，以高品質生態環境支撐高質量發展。
《方案》明確，到2025年，全市PM2.5濃度穩定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數控制在1天以內；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。
追新逐綠減負注能
全省率先試點“兩證合一”“打捆審批”環評改革
去年9月，常熟高新區佰鴻集團干細胞與再生醫學產業園5個投資備案項目，通過“打捆”審批方式取得環評批復，成為首個享受常熟環評“打捆”審批紅利的項目。
環評“打捆”審批，就是為企業提速減負。原本多個項目需分別委托多家環評技術單位編制多份環評文件，現在多個項目僅需編制一份環境影響評價文件，實現環評審批“一套材料、一次審批、一次批復”。常熟高新區佰鴻集團干細胞與再生醫學產業園5個投資備案項目是常熟市重點產業項目，如果一個個進行審批勢必影響項目落地，同時耗時耗力。“通過合并環評內容表述，統一提出污染防治要求，按照責任主體明確項目污染物排放總量，也便于管理部門實現‘統一監管’。”常熟生態環境局相關負責人說。
蘇州漢揚精密電子有限公司位于昆山開發區精密機械產業園，主營電腦、手機等及相關產品五金件開發生產等。今年年初，企業決定擴建項目，提升產品競爭力。申請環評時，安環局工作人員告知企業該項目符合環評告知承諾制審批的條件。為讓項目盡早開工建設，漢揚精密負責人選擇告知承諾制審批，避免了企業和審批部門兩邊跑，極大節省人力、物力和時間成本。“提交材料后，在1天內就取得環評批復，沒想到服務效率這么高。”該公司的環評審批，當天就拿到批文，令企業負責人連呼“沒想到”。
去年以來，蘇州市生態環境局從建立重大項目管理臺賬、提供精準環評服務、指導優化簡化環評文件編制、優化環評審批“綠色通道”等十個方面，全力護航重大項目環評工作。目前已對省重大項目60個、市重點項目468個建立臺賬，明確審批部門和對口聯絡人，動態調度項目環評進展情況。
市生態環境局副局長孫昕介紹，根據《蘇州市生態環境局關于優化環境管理服務助力新質生產力培育和經濟高質量發展的若干措施》，蘇州將全面推行產業園區規劃環評與項目環評聯動改革，重點對18個大類、37個小類的行業實行告知承諾制審批，將項目審批時限縮短到1日；提升優化環保自查自糾服務，減少企業環境違法風險；推進“綜合查一次”改革，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，讓企業真真切切得到實惠，有獲得感。
綠色發展以智提“質”
全國率先搭建現代化生態環境“智”理體系
智慧監管正在守護蘇州生態持續向好。全國首個企業環保自查自糾服務平臺，助企環境管理提質增效；全省率先推行餐飲行業“碼上洗”，全面開啟“在線管控、精準督查”；太浦河智慧環境監管無人機機場啟用，有效提升長三角生態綠色一體化發展示范區水系全域環境應急能力……
近年來，隨著大數據、物聯網、人工智能等數字技術迅速發展，“AI+生態環境保護”的創新實踐正在蘇州蓬勃開展——通過數字化、信息化、智能化手段，持續打造現代化生態環境“智”理體系，使藍天碧水凈土常在。
張家港市德寶化工有限公司位于江蘇揚子江國際化學工業園內，廠長湯華每天上班第一件事就是打開手機，登錄“蘇州市企業環保自查自糾服務平臺”，逐一檢查車間內環保設施運行情況。“很有用，常常能通過平臺發現問題，及時采取措施，短時間內問題處置率達100%。” 湯華直言，現代化企業環境管理已經離不開環保自查自糾服務平臺。
作為工業大市，蘇州有超16萬家工業企業，其中規模以上工業企業超1.3萬家。去年，蘇州在全國率先推出“企業環保自查自糾服務平臺”，截至8月，已吸引超1.4萬家企業自主申請使用自查自糾服務平臺，共設置自查二維碼5.5萬個，開展自查3200萬余次，及時發現并自糾異常情況達6.9萬個，有效保障企業第一時間發現并消除法律風險和環境安全隱患。
在太浦河北岸，建有一個無人機智能監管平臺，包含兩個無人機場（汾湖機場和平望機場），無人機定時對河道、企業雨水排口、閘站等開展全天候巡查、監管，實現太浦河沿線全覆蓋。
太浦河全長57.6公里，其中在吳江境內長達40.73公里，西接太湖，東注黃浦江，將上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善緊密連接在一起。市委、市政府高度重視長三角生態綠色一體化發展示范區生態環境跨區域聯保共治，吳江區以數字生態文明建設為契機，建設“太浦河云管家”系統，打造生態環境智慧管理平臺，全面構建跨區域現代化治水新模式。今年3月，位于太浦河北岸的智慧環境監管無人機機場投用，實現了蘇浙滬三地數據共享，機制共商，一體化智能監管，大幅提升水系全域環境應急能力。
綠色是高質量發展的底色。蘇州向“新”突破、以智提“質”，努力實現傳統行業“生態優先、綠色發展”目標，加快低碳轉型步伐。截至今年8月，蘇州ESG（環境、社會、治理）產業化進程再推進：蘇州工業園區率先發布全國首個區域ESG白皮書，圍繞能源利用、國家戰略響應等17個重要議題，系統性梳理園區將可持續發展議題全面納入治理、戰略、風險管理的實踐經驗；結合國內外ESG產業最新要求，探索構建經濟開發區ESG評價體系，提請立項全國首個《經濟開發區環境、社會、治理（ESG）評價通則》；率先搭建數字化服務平臺，為企業免費定制ESG自診斷評估和管理工具，精準提供能力評分和解決方案，助力區域打造ESG產業新高地，力爭到2025年，集聚ESG企業超400家。
據悉，蘇州ESG產業創新中心啟用以來，已與畢馬威等近20家企業簽約，首批14家企業集中入駐，ESG賦能高質量發展創新路徑越來越清晰、越走越寬廣。
