柳州中院運(yùn)用“破立有方”破產(chǎn)案件監(jiān)督管理平臺(tái)發(fā)放破產(chǎn)企業(yè)職工工資。鄧 煜 攝

柳州中院黨組書記、院長(zhǎng)曾艷（右二）在民營(yíng)企業(yè)調(diào)研。李婷婷 攝

融水法院婦女兒童維權(quán)崗干警入村辦案。 賈貞妮 攝

柳州中院執(zhí)行局執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)開展執(zhí)行工作。 鄧 煜 攝

人民有所呼，司法有所應(yīng)。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)司法工作提出更高的期待。廣西壯族自治區(qū)柳州市兩級(jí)法院始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，順應(yīng)人民期待，主動(dòng)服務(wù)中心大局，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極參與訴源治理，助推矛盾糾紛多元化解。不斷加強(qiáng)民生司法保障，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，努力讓司法工作更加高效、便捷。

　　主動(dòng)服務(wù)

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“沒想到在公司破產(chǎn)后短短一個(gè)半月內(nèi)，我們就拿到了補(bǔ)發(fā)的工資！”柳州市鴻福機(jī)械制造有限公司員工看著手機(jī)上的短信入賬提示，欣喜地說。今年3月22日上午，柳州市中級(jí)人民法院運(yùn)用“破立有方”破產(chǎn)案件監(jiān)督管理平臺(tái)在線會(huì)議功能，在“云端”實(shí)時(shí)連接多個(gè)分會(huì)場(chǎng)，一次性向近200名職工發(fā)放約500萬元的工資。

2021年以來，鴻福公司受內(nèi)部股東糾紛和對(duì)外擔(dān)保等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性不利因素影響疊加，債務(wù)累累、訴訟糾紛不斷，最終進(jìn)入破產(chǎn)程序。今年2月10日，柳州中院受理鴻福公司破產(chǎn)一案，后了解到該公司銀行賬戶、土地等資產(chǎn)均被查封，無法維持經(jīng)營(yíng)，更無力支付員工工資。該公司尚欠員工工資近412萬元、社會(huì)保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)約86萬元，還有160余件勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件在柳江區(qū)人民法院已被提起訴訟，涉及近200個(gè)家庭。

保企業(yè)就是保就業(yè)、保民生。為迅速扭轉(zhuǎn)不利局面，從源頭上緩和職工矛盾，重新凝聚企業(yè)向心力，柳州中院立即啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方妥善處理解封事宜，爭(zhēng)取最低利率金融貼現(xiàn)服務(wù)。同時(shí)，督促管理人梳理鴻福公司債權(quán)債務(wù)，最大限度歸集公司財(cái)產(chǎn)，進(jìn)一步指導(dǎo)管理人尋找維持鴻福公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、解決流動(dòng)性資金問題的突破口。在了解到鴻福公司是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)柳工集團(tuán)的一級(jí)供應(yīng)商、位處配件供應(yīng)鏈中游，并且柳州柳工挖掘機(jī)有限公司對(duì)鴻福公司生產(chǎn)的配件產(chǎn)品有一定依賴后，柳州中院決定主動(dòng)走訪柳挖公司，希望其能在鴻福公司破產(chǎn)審理期間繼續(xù)給予其生產(chǎn)訂單等方面的支持。

“鴻福公司進(jìn)入破產(chǎn)程序初期，柳工集團(tuán)對(duì)其是否會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)曾感到擔(dān)憂。”在工資發(fā)放儀式上，柳挖公司制造總監(jiān)馮國(guó)雄發(fā)出了感慨，“但我們欣慰地發(fā)現(xiàn)，柳州中院確實(shí)做到了讓企業(yè)‘破產(chǎn)不停產(chǎn)，員工不失業(yè)’。在柳州中院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有力監(jiān)督指導(dǎo)下，鴻福公司生產(chǎn)的配件保持了一級(jí)供應(yīng)商應(yīng)有的高標(biāo)準(zhǔn)，我司愿意通過穩(wěn)定訂單、協(xié)調(diào)供貨、推薦投資人等各種方式全力支持柳州中院的司法重整工作。”

據(jù)悉，鴻福公司進(jìn)入破產(chǎn)程序一個(gè)多月來，共向柳挖公司供應(yīng)產(chǎn)品預(yù)估達(dá)579萬元，160余名職工現(xiàn)已全部撤回起訴。

同時(shí)，柳州法院通過完善常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制新內(nèi)涵，不斷將司法職能向工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)前移，向中小微企業(yè)傾斜，統(tǒng)籌解決企業(yè)破產(chǎn)、民商事審判中存在的民生保障、資產(chǎn)處置、金融協(xié)調(diào)信用修復(fù)等突出問題，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。自2021年12月柳州中院與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等共同開展“法官進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)”暨法官“三進(jìn)”活動(dòng)以來，柳州市兩級(jí)法院精準(zhǔn)對(duì)接柳州工業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，關(guān)注社情民意，重視企業(yè)訴求，提供更加高質(zhì)量的司法供給，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公平正義需求。截至今年4月，全市法院結(jié)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體276家、參與結(jié)對(duì)法官228人，深入走訪192次，進(jìn)行普法宣傳193次，提出司法意見和解答法律問題169件，積極發(fā)揮了司法服務(wù)保障的反哺作用，推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　訴源治理

　　助力矛盾糾紛多元化解

“這次啟動(dòng)多元解紛機(jī)制，高效化解了近300件勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛！”柳州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室主任曾箏說。

2021年12月，柳州中院推動(dòng)并協(xié)同市司法局、市人社局、市總工會(huì)、市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委、市律協(xié)聯(lián)合制定了《關(guān)于柳州市勞動(dòng)爭(zhēng)議與新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益糾紛多元解紛工作機(jī)制的實(shí)施方案》，共同構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益糾紛多元解紛工作機(jī)制，運(yùn)用“法院+工會(huì)+N”矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作新模式，形成“三階段、五環(huán)節(jié)”全流程覆蓋的多元解紛大格局，加強(qiáng)對(duì)多發(fā)常見類型化糾紛的源頭治理、多元化解。

今年2月初，柳州某餐飲公司因經(jīng)營(yíng)困難，拖欠300名職工工資，職工分別向勞動(dòng)仲裁委提起勞動(dòng)仲裁或向城中區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行投訴。上述單位受理申請(qǐng)后，迅速啟動(dòng)多元解紛工作機(jī)制，向柳州中院、城中區(qū)人民法院通報(bào)情況。案件調(diào)解工作小組通過不懈努力，引導(dǎo)用人單位與近300名勞動(dòng)者積極協(xié)商達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并出具調(diào)解書。同時(shí)，由城中區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)按照多元解紛工作機(jī)制流程，將其余案件調(diào)解結(jié)果送城中區(qū)法院予以司法確認(rèn)。3月22日，近300件勞動(dòng)糾紛成功化解在訴前。

在創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中，柳州市兩級(jí)法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理工作，積極參與矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解專項(xiàng)行動(dòng)，保障柳州市“321”矛盾糾紛化解機(jī)制良性運(yùn)行。縱向上，助推構(gòu)建村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣區(qū)三級(jí)全鏈條多元化解體系，筑牢夯實(shí)覆蓋城鄉(xiāng)街鎮(zhèn)村社的多元共治格局；橫向上，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)部門多元化解，釋放訴非實(shí)質(zhì)性對(duì)接效能。魚峰區(qū)人民法院與柳州市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制；柳南區(qū)人民法院與柳州市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)簽署“集結(jié)號(hào)”專項(xiàng)工作計(jì)劃；柳城縣人民法院在當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)設(shè)立交通事故巡回法庭，多元解紛聯(lián)動(dòng)效應(yīng)覆蓋醫(yī)患糾紛、銀行保險(xiǎn)、金融借款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格爭(zhēng)議等糾紛領(lǐng)域，助推解紛資源“菜單庫(kù)”不斷豐富，努力滿足人民群眾不同糾紛解決的需求。

　　用心用情

　　為婦女兒童搭建起避風(fēng)港

“我爸媽在的時(shí)候，他還是跟我好好過日子的，后來爸媽不在了，他就開始經(jīng)常打我。全家的負(fù)擔(dān)也都落在我身上，平日里，他不幫我做事，在外邊，還欠了人家那么多錢。”楊某不愿再繼續(xù)忍耐，向石某提出了離婚。日前，融水苗族自治縣人民法院融水人民法庭為楊某與石某的婚姻糾紛開辟了婦女維權(quán)綠色通道，最終雙方自愿簽署了離婚協(xié)議。

在判后回訪中，主辦法官韋朗華與法官助理胡曉萍攜帶了一些干警們自發(fā)捐贈(zèng)的物資前往楊某家。“我們了解到當(dāng)事人因?yàn)殚L(zhǎng)期體力勞動(dòng)，導(dǎo)致腰部受損，很難再繼續(xù)維持家庭的經(jīng)濟(jì)收入。我們隨即啟動(dòng)回訪幫扶服務(wù)，與當(dāng)?shù)貝坌钠髽I(yè)聯(lián)系，為她找到了一個(gè)包吃住又比較輕松的工作。”韋朗華說。

事后，楊某將寫著“真誠(chéng)為民辦實(shí)事 心系婦兒暖人心”的錦旗送到韋朗華的手上：“真的非常感謝法官經(jīng)常來看望我，幫助我。我以后也會(huì)帶著你們的關(guān)心，和孩子一起好好地生活！”據(jù)悉，楊某已經(jīng)順利進(jìn)入加工廠工作，對(duì)未來的生活滿懷期待。

一直以來，柳州市兩級(jí)法院以柔性審判關(guān)愛婦女兒童權(quán)益，堅(jiān)持家事審判“聯(lián)動(dòng)+溫情+專業(yè)”的理念，探索形成司法援助有律協(xié)、情感疏導(dǎo)有婦聯(lián)、遭受家暴有公安、庇護(hù)求助有民政、回訪幫教有社工、價(jià)格爭(zhēng)議有認(rèn)證的家少融合審判機(jī)制創(chuàng)新模式。在推進(jìn)“無訟社區(qū)、村屯”“一村一法官”工作的基礎(chǔ)上，探索與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一巡回辦案點(diǎn)”，協(xié)同編織婦女兒童維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。現(xiàn)全市24個(gè)派出人民法庭實(shí)現(xiàn)“婦女兒童維權(quán)崗”全覆蓋，協(xié)同64個(gè)巡回辦案點(diǎn)，共同為婦女兒童搭建起司法保障的避風(fēng)港。

　　“雙輪驅(qū)動(dòng)”

　　推動(dòng)司法為民便捷高效

柳州市兩級(jí)法院以推動(dòng)司法公正高效和提升群眾滿意度為目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，向改革要?jiǎng)恿Γ蛐畔⒒a(chǎn)力，努力提升人民群眾的訴訟體驗(yàn)。

“查封的標(biāo)的額確實(shí)是17億元！”在一起金融機(jī)構(gòu)起訴房地產(chǎn)公司的金融借款合同糾紛案中，保全申請(qǐng)人向柳州中院執(zhí)行干警再次明確。由于該案標(biāo)的額特別巨大，申請(qǐng)查封資產(chǎn)類型眾多，而申請(qǐng)人提供的被保全人財(cái)產(chǎn)線索價(jià)值卻遠(yuǎn)不足以覆蓋全部標(biāo)的額，要辦好這件執(zhí)保案確實(shí)不易。

“執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行‘2+24’新模式，能有效應(yīng)對(duì)這樣復(fù)雜的保全案件。”柳州中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)覃舸說。柳州法院以整合執(zhí)行實(shí)施權(quán)作為突破口，在柳州市執(zhí)行指揮中心建立事務(wù)中心和監(jiān)管中心，下設(shè)24項(xiàng)工作任務(wù)，運(yùn)用信息技術(shù)賦能事務(wù)、監(jiān)管中心兩翼，帶動(dòng)24個(gè)連接點(diǎn)貫穿于執(zhí)行工作全過程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行指揮中心集約辦理執(zhí)行事務(wù)性和輔助性事項(xiàng)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，服務(wù)支持執(zhí)行工作，切實(shí)減輕執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)的事務(wù)性工作壓力，為案件辦理提質(zhì)增效。

“該執(zhí)保案件受理后，我們決定采取‘分工負(fù)責(zé)、同步推進(jìn)’的方式，由事務(wù)中心和監(jiān)管中心協(xié)同輔助執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)開展保全查封工作。”柳州中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)韋飛宇介紹說。通過干警在線上查封申請(qǐng)人提供的線索財(cái)產(chǎn)，對(duì)經(jīng)執(zhí)行法官、申請(qǐng)人核實(shí)確認(rèn)的被保全財(cái)產(chǎn)實(shí)時(shí)進(jìn)行控制。與此同時(shí)，執(zhí)行法官對(duì)異地委托查詢收集的財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，被申請(qǐng)人在外地有尚未被查封和設(shè)置權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地、房產(chǎn)、股票等財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行指揮中心迅速反應(yīng)，順利完成異地資產(chǎn)查封、凍結(jié)。該執(zhí)行保全案件的高效查封，為訴訟糾紛后續(xù)妥善化解奠定了有利基礎(chǔ)，最終促成自治區(qū)內(nèi)最大標(biāo)的額金融借款糾紛案件成功調(diào)解，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟費(fèi)高達(dá)426萬余元。

為當(dāng)事人提供更加便捷高效的司法服務(wù)，是人民法院不改的為民初心。在信息化助力下，柳州市兩級(jí)法院在訴訟權(quán)利保障和訴訟服務(wù)上“做加法”，推進(jìn)司法為民、公正司法“加速”抵達(dá)。

民之所憂，必念之；民之所盼，必行之。柳州法院始終堅(jiān)持人民至上，推進(jìn)司法為民、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義，不斷提升保障民生福祉的司法服務(wù)能力水平，讓司法有力量、有溫度，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。(記者 費(fèi)文彬 通訊員 李婷婷 蘭一洋)