幸福：安居樂業實踐論
解析中國式現代化的太倉樣本（下）
□蘇報記者 高巖 孟海龍 顧志敏 周哲
幸福歸倉。
11次獲評中國最具幸福感城市，7次登頂縣級市榜首，太倉的幸福成色毋庸置疑。美麗家園與美好生活是太倉的最高辨識度。太倉的幸福感就是每個人在衣食住行、安居樂業、一飲一啄間的美好感受。
這里有一種普惠均等、人人享有的大同之美。
這里有一種人與自然、產業與生態融合的共生之美。
這里有一種城鄉融合、身心和諧的均衡之美。
現代田園城，幸福金太倉。太倉始終把人的幸福作為發展的終極目標，勤思富民之策，篤行利民之舉，重大決策依民而定，工作措施應民而出，不斷豐富幸福之城的內涵與外延，從各種角度充實著打造幸福之城的實踐論。
天、地、人、產的融合圈
太倉城市中央有顆綠心。
占地300多畝的太倉市民公園，在鋼筋水泥間圈出一塊綠樹掩映碧水環繞、鳥叫蟲吟不絕于耳的美麗空間。在這里漫步、觀鳥、品茶、讀書是附近居民最美好的享受。
撤縣建市30年來，太倉始終堅持以效率、和諧、可持續為目標的經濟社會發展道路，堅持產業升級方向與生態文明導向的并行不悖。
經過多年努力，太倉建成區綠化覆蓋率達45%，公園綠地十分鐘服務圈覆蓋率達97%，人均公園綠地面積達到世界先進城市水平，空氣質量位居江蘇前列，形成一心兩湖三環四園的城市生態版圖。
城鄉一體、產城融合、城在田中、園在城中是太倉獨特的匠造哲學，營造出獨特的城市美感。
然而，太倉的美不是千篇一綠，而是層次分明、形態各異、各美其美。
在城外，西廬園、菽園、獨溇小海濕地公園、現代農業園以點帶片，將綠色空間與城市空間有機融合；在鬧市，一個個小而精、小而美的口袋公園，在居民家門口辟出一方詩意空間；在江邊，萬畝綠廊綿延不盡，生態濕地靜秀有致，最美長江岸線如詩如畫。
抬眼不見景，步步皆是景。對生活在太倉的人來說，詩和遠方就在身邊，就在腳下，幸福不假外求。
更重要的是，太倉的生態之美，沒有割裂于生產生活之外，并非可望而不可即。
一面加快發展高端裝備制造、航空航天、新一代信息技術、人工智能等戰略新興產業；一面推動創建一批國家級綠色設計產品企業、國家級綠色工廠和省級綠色工廠，打造綠色供應鏈體系；一面錨定數字經濟新賽道、主賽道精準發力，聚焦診斷改造提升、工業互聯網賦能等領域，深入推進數字化改造工作；一面積極推廣一根草、一頭羊、一袋肥、一片田的現代循環農業模式
多措并舉、數箭齊發，太倉規上工業產值能耗從2015年的0.3143噸標煤/萬元下降到2020年的0.239噸標煤/萬元。
在產業綠色化和綠色產業化的辯證歸一中，太倉既破繭又出圈。生產、生態、生活實現有機融合。產城人共榮共生、生生不息的和諧狀態中，人與自然、產業、城市成為生命共同體，展現出相互依存、相互促進的共生之美。
虹吸、溢出、協調的均衡點
均衡，是形成美感的重要原則之一。高質量發展，均衡同樣是題中應有之義。
從城市發展的視角來看，協調均衡的關鍵是城鄉融合發展。如何從城鄉分割的二元經濟社會結構向城鄉一體化的一元經濟社會結構轉變，是每個城市發展到特定階段必然面臨的問題。對此，太倉自有答案。
截至2022年，太倉全市戶籍人口中，約四分之一為農村人口。但城鄉居民收入比僅為1.813∶1，遠低于全國的2.56∶1，是全國城鄉居民收入差距最小、農民收入最高的城市之一。
從基礎設施建設來看，太倉農路總長超過1200公里，農村公路密度194.03公里/百平方公里居全省前列，行政村公交通達率、覆蓋率達到100%，客貨運設施村級節點覆蓋率達100%。
人居環境方面，太倉建設完成33個特色康居鄉村點位，其中，兩批21個點位1個特色康居示范區已通過蘇州驗收并命名。
產業發展方面，太倉把發展村級集體經濟與推進工業化、城鎮化、農業現代化緊密結合，探索實踐聯合抱團、產業帶動、融合發展的村級集體經濟發展太倉經驗。2022年，太倉92個村（涉農社區）集體總收入（可支配收入）13.04億元，村均1418萬元
做好鄉村振興大文章，太倉打破城鄉之間的空間壁壘，促進資源要素流動，推動社會資源從城市向鄉村溢出，讓鄉村擺脫城市的虹吸慣性，形成鄉村與城市之間的共鳴共振。
同樣在城區，一邊是更新，50多平方公里的老城區煥新容貌，古松弄地塊提前100天完成百日簽約、百日騰房、百日征收的階段目標；一邊向未來，50平方公里的婁江新城加速崛起，定位為城市的未來，未來的城市，全力拓展城市發展新空間。
新城與老城的均衡發展，讓城市不同區域的居民共同享受發展紅利。
從個人生活的視角來看，協調均衡是物質富足與精神富有的統一。
2022年，太倉全體居民人均可支配收入達67392元，相比2013年的34303元，翻了將近一番。
倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。向著居民群眾更高層次的需求出發，太倉每年開展文化惠民活動超過4000場次，惠及群眾80萬人次，文化小書場公益小劇場婁東書房等載體日漸完善，文化事業蓬勃發展；通過實施文化產業倍增計劃，電競游戲、數字文創、演藝娛樂等文化產業逐步崛起。
截至2022年底，太倉市實名注冊志愿者人數已經突破30萬，占太倉常住人口的36%，每3人中就有一名志愿者。每年5萬余場志愿服務活動，逾30萬志愿者活躍在城市的各個角落。
文明之風浸潤民心、勁吹婁城，參與其中的人完成高層次的自我實現，整座城市呈現出內外協調、身心和諧的均衡之美。
普惠、差異、大同的理想城
七天鏖戰，六戰六捷，太倉高新區第二小學百川源源足球隊勇奪2022省長杯小學男子甲組冠軍，實現江蘇省、蘇州市校園足球小學男子比賽的全滿貫。令人意外的是，這支足球隊的成員中，絕大部分都是非太倉籍學生。作為定點吸納來太務工人員子女的小學，高新二小的學生來自全國24個省市自治區，非太倉籍學生占比高達90%。
如同百川匯聚大海，全國各地的孩子們會聚太倉，共同逐夢綠茵場，在這里找到歸屬感和幸福感。
無論來自哪里，無論從事什么職業，都可以在太倉滿足自己的需求，實現自己的追求，這就是太倉帶給生活在這里的人的強烈幸福感。
太倉的幸福感源于普惠均等的民生理念，源于一個都不能少的樸素情懷，源于以民為本的施政導向，源于天下大同的文化意蘊，最終指向共同富裕的時代主題。
每年拿出超過80%的財政收入用于民生支出，實現區域性養老服務中心全覆蓋，新市民子女接受義務教育就學率達到100%，市域范圍內15分鐘醫保服務圈實現全覆蓋
老小長幼，生老病死，太倉的普是最大程度保障最大多數群體的基本需求。
在蘇州率先實現城鄉居民養老保險制度并軌，參保率保持在99%以上；在長三角地區率先開通異地就醫自主轉診劃卡結算；公共法律服務太倉模式在全國推廣；首創大病再保險模式，被引入國家醫保新政
以小見大，敢為人先，太倉的惠是不斷創新現代化社會治理體系和能力，開辟出的獨特路徑，既是對個人急難愁盼的回應，也是對時代民生之問的回答。
設立支出型困難家庭救助基金；低收入家庭幫扶中心統籌19個部門64個幫扶項目，提供一站式綜合救助服務；在全省率先出臺困難二無老人救助辦法；開通農民工通道，由專人受理農民工討薪、工傷賠償等問題
扶危濟困，憐貧恤弱，太倉的均等不是絕對的平均主義，而是在正視不同地域人群之間的差異下，推動民生資源向特殊人群傾斜，實現對最困難群體的最全面兜底，匹配不同群眾個性化、差異化、多樣化的需求。
幸福實踐論的終極目標，是要實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
幸福實踐論的踐行邏輯，是公共服務有廣度，特殊服務有精度，整體服務有高度，個案服務有力度，讓太倉的發展更有溫度，每個個體的生活更有質感。
幸福實踐論的哲學思考，是大同理想在太倉開花結果、落地生根。
