昨天（10月22日），蘇州市“行政執(zhí)法檢查監(jiān)管系統”上線，該系統打造集行政檢查管理端、行政檢查執(zhí)行端、企業(yè)端于一體的綜合性管理服務平臺，推進“綜合查一次”執(zhí)法檢查網上流轉處置，實現信息共享、數據互通、結果互認，進一步提高執(zhí)法效率，強化執(zhí)法責任，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

蘇州市“行政執(zhí)法檢查監(jiān)管系統”包含行政檢查管理端、行政檢查執(zhí)行端、企業(yè)端（接入蘇商通）。由行政檢查基礎數據、行政檢查、綜合管理、企業(yè)服務等功能模塊組成，實現監(jiān)管端、執(zhí)行端以及企業(yè)端三端互通工作，真正實現全市行政檢查和執(zhí)法監(jiān)督綜合一體化。

行政檢查基礎數據模塊，匯聚檢查事項庫、檢查計劃庫、檢查場景庫、執(zhí)法主體庫、檢查對象庫、檢查人員庫、行政許可庫、權力清單庫、法律法規(guī)庫、歷史卷宗庫等，涵蓋行政檢查“綜合查一次”中全生命周期重點數據。通過平臺對接、數據遷移、人工錄入等方式“一盤棋”統籌蘇州市整體執(zhí)法檢查場景及計劃，以跨領域、跨層級、跨部門數據互通共享支撐“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查。

行政檢查模塊，包括案源管理、行政檢查計劃、行政檢查等多個子項功能。執(zhí)法人員可通過移動端實現現場檢查和調查取證、執(zhí)法全過程音視頻記錄、證據材料云存儲和實時傳輸、線上流轉審批并生成執(zhí)法文書、便攜打印當場送達或線上電子送達，支持遠程檢查、智能匹配法律法規(guī)和行政裁量基準，提供類案推送、執(zhí)法指引等服務，保障執(zhí)法人員全流程線上辦案，實現“智慧執(zhí)法”，重點解決行政檢查多平臺重復錄入、傳統辦案內部跑動多效率低、適用法律和自由裁量不規(guī)范、執(zhí)法信息互認共享難等突出問題。

綜合管理模塊，包括企業(yè)信用等級、文書管理、簽章管理、部門管理、用戶管理等多個子項功能，服務于“綜合查一次”各階段線上文書制作審批、不同層級部門間數據流轉規(guī)則制定等。逐步實現“綜合查一次”網上流轉處置，做到信息共享、數據互通、結果互認，推進行政權力網上公開透明運行。大力推進監(jiān)管信息互通共享，著力打通數據壁壘，以跨領域、跨層級、跨部門數據互通共享支撐“綜合查一次”聯合執(zhí)法檢查。依托已有政務數據共享交換平臺做好與法人、個體工商戶等各類信息庫的對接聯通，按“綜合查一次”場景需要共享本地區(qū)本領域審批和監(jiān)管數據，明確數據回流和交換規(guī)則，確保數據歸集規(guī)范有序、使用安全高效。

企業(yè)服務模塊，依托蘇商通App建設“綜合查一次”管理模塊，結合企業(yè)本身基礎信息及歷史檢查記錄，形成企業(yè)行政檢查歷史卷宗檔案，行政檢查過程中針對“綜合查一次”檢查計劃將同步管理平臺對企業(yè)端同步檢查預告。被檢查企業(yè)將接收行政檢查通知及電子文書，同時對檢查工作進行相關反饋。

市司法局副局長陳峰介紹，蘇州市“行政執(zhí)法檢查監(jiān)管系統”旨在解決多頭隨意執(zhí)法、行政檢查效率低、監(jiān)管與執(zhí)法分離、部門間缺乏協同等問題，以實現各級行政檢查部門檢查數據在線歸納、檢查任務合并智能編排、現場檢查多端聯動、文書證據同步管理等核心功能。（記者 王小兵 通訊員 周靜 田爽）