近日，國務院正式批復《蘇州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，這是蘇州歷史上第一部“多規合一”的國土空間總體規劃。

國務院批復明確，蘇州是東部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城，全國性綜合交通樞紐城市。

批復中要求蘇州發揮全國先進制造業和高新技術產業基地、區域性科技創新高地、綜合型現代物流中心、具有江南水鄉特色的國際旅游目的地等功能，奮力譜寫中國式現代化建設蘇州篇章。

到2035年，蘇州市耕地保有量不低于193.77萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于172.81萬畝；生態保護紅線面積不低于1950.71平方千米；城鎮開發邊界面積控制在2651.83平方千米以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過103.0億立方米。

根據批復，蘇州將構建支撐新發展格局的國土空間體系。深度融入長江經濟帶發展、長三角一體化發展戰略，積極參與上海大都市圈建設，共建長三角生態綠色一體化發展示范區，促進長江南北岸城市功能聯動，加強蘇錫常都市圈國土空間開發保護利用的區域協同，促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

2019年5月，黨中央、國務院印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，要求將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”。2023年7月，國務院批復《江蘇省國土空間規劃（2021—2035年）》，提出“提升特大城市在全球城市體系中的地位。包括南京、蘇州，增強城市集聚和輻射能力，加快提升城市國際化發展水平”“推動蘇州城市能級和核心競爭力全面提升，建設上海大都市圈綜合性全球城市，在全面推進中國式現代化江蘇新實踐中敢為先鋒、勇立潮頭，高水平展現中國式現代化的現實圖景。”在此背景下，蘇州以“戰略引領、嚴守底線、集約高效、以人為本、傳承歷史、市域統籌”為原則，組織編制了本輪《規劃》。

據介紹，本輪《規劃》是蘇州面向2035年可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的政策和總綱，是編制下層次國土空間規劃的法定依據和基礎。《規劃》落實國家戰略部署、筑牢安全發展空間基礎，聚焦人民城市建設、自然資源和歷史文化保護、綜合交通體系等方面，整體謀劃全市國土空間開發保護格局。