□蘇報記者林琳

不想麻煩子女，年過八旬的楊奶奶購買了居家養老服務，讓服務人員照料自己的生活起居。隔壁鄉鄰黃先生退休兩年已帶著老伴跑遍大半個中國，見縫插針還要到老年大學深造，文體旅游讓退休生活變得多姿多彩……

從讓高齡失能老人老有所養，到讓低齡健康老人老有所為，在積極構建老年友好型城市的蘇州，養老模式正打破傳統藩籬，展現出更多元化、個性化、高質化的形態，由此催生出的銀發經濟新領域和新賽道已然走進老年人的生活。

從政府埋單到自費加購

蘇州人居家養老消費觀悄悄變

“我腿腳不便，現在服務員定時上門打掃衛生、洗衣做飯，還幫我買菜、買藥。”家住姑蘇區、年過八旬的楊奶奶選擇居家養老，享受每月一次3小時免費生活照料服務。由于體驗效果好，她今年3月又額外自費購買了居家養老服務，上門服務頻次增加至每周兩次，基本解決了獨居生活的難題。

在蘇州，90%的老年人像楊奶奶一樣選擇居家養老。越來越多的老人從單一享受政府供給服務向自己購買服務轉變，居家養老服務的旺盛需求，也吸引了一批服務商積極參與養老服務行業。

作為國內率先探索智慧居家養老服務的綜合運營商，江蘇居家樂健康產業有限公司成立18年來，已初步完成了從公益事業起步向市場產業發展的轉型。目前，該公司員工規模超3240人，業務從蘇州拓展至國內42個地區、21個城市，覆蓋用戶超50萬，年服務規模超750萬人次。

“近幾年，我們明顯感覺到老年人的消費觀在改變，今年前8個月，蘇州市區的自費服務戶數增長了3.6%，自費用戶收入增長9.4%，占總收入的40%。”江蘇居家樂健康產業有限公司總經理劉俊秋說，“這樣的變化，讓我們觸摸到了銀發經濟釋放的新動能，也為公司下一步發展指明了方向。”

以需求為牽引，蘇州正從“關鍵小事”入手，著力增進民生福祉，在居家助老服務、老年助餐服務、社區便民服務、老年健康服務、養老照護服務、老年文體服務、農村養老服務等老年人急需的高頻服務領域，擴大服務供給。

以助餐服務為例，蘇州已基本形成“15分鐘助餐服務圈”，今年1至8月累計開展助餐服務363萬人次。值得一提的是，助餐服務網點的社會化運營率超過95%，還吸引了一批愛心餐館的加入。近日，陸駕龍在新城鄰里中心經營了10多年的“聚籠軒”經過“適老化改造”后加入了老年餐桌。“我們周邊小區老年居民多，開辦老年餐桌，一來可以為居民做點實事，二來確實增加了客流，目前老年消費者占餐廳客流的三分之一。”陸駕龍說。

這種養老服務組織連鎖運營、中心廚房統一配送、品牌餐飲企業合作運營、社會愛心餐館掛牌、機構企業食堂開放等多場景服務模式，正推動著助餐服務事業與產業煥發新活力，逐步構建起覆蓋全年齡段、多場景需求的綜合服務體系。

康復輔具“以租代買”需求旺盛

多樣化養老需求催生潛力產業

今年1月，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，提出要加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，制定切實有效的政策措施，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年。

事實上，這兩年來，在老年用品制造、智慧健康養老、康復輔助器具、適老化改造等方面，銀發經濟的發展勢頭逐漸迅猛起來。

從2023年下半年開始，蘇州的康復輔具租賃逐漸走熱。“自從租了這張電動護理床，喂飯、擦身、上下床方便多了。”家住通安鎮的金建中說。

金建中的母親彭水琳今年88歲，摔跤后便無法站立、大小便失禁、長期臥床，成了一名重度失能老人。今年7月，金建中在蘇州高新區康復輔助器租賃點為母親租賃了電動護理床和多功能輪椅，因為符合長護險待遇享受條件，其租賃費用85%由長護險基金承擔，自己只要負擔15%。

據了解，為改善居家失能人員的生活質量，減輕其經濟負擔和家庭照護負擔，蘇州市醫保局積極推進將輔助器具租賃納入長護險基金支付范圍政策，不斷釋放長護險政策紅利。

蘇州國錄養老服務有限公司是納入政府采購的輔具租賃服務商之一，自2023年12月已陸續在蘇州全市范圍內為享受長護險人群提供輔具租賃服務，將康復輔助器具租借給有需求的困難殘疾人和老年人。工作人員劉強告訴記者，居民線下體驗，線上申請下單，由他們送貨上門安裝和教授使用方法，并提供定期維護服務，符合條件的居民還可申請租賃補貼。“現在納入目錄的主要是電動護理床、多功能輪椅、康復助行器、手動輪椅等康復輔具。以電動護理床為例，售價在1萬多元；如果是租，只要11元/天，享受長護險的居民，個人自負1.65元/天，其余享受補貼。”劉強說，從去年12月至今，已為2000多戶市民用戶提供租賃服務。

與此同時，聚焦居家養老中的“關鍵小事”，蘇州連續四年將老年人家庭適老化改造列入蘇州市民生實事項目，逐步從保障特殊困難老年人“應改盡改”到推動普惠可及所有老年人。經過多年引導和培育，適老化改造已經在消除安全隱患的基礎上，逐步向智能化、數字化邁進，煙霧報警器、緊急呼叫器、防跌倒守護儀等智能設備走進了老年人家中，大大提升了居家養老生活品質。今年，蘇州市計劃進行老年人家庭適老化改造1.3萬戶，截至目前，全市已受理改造申請12900戶，完成9000戶，由此也推動了一批老年產品制造和服務商投身適老化改造領域。

由基礎養老躍向多元化個性化服務

“痛點”和“堵點”還需打通

近日，大陸地區首家海峽康養人才培訓基地——蘇康養·海峽康養人才培訓基地正式揭牌啟用，旨在打造高品質養老服務與高素質人才培養一體化發展的“標桿”項目，培育銀發經濟增長動能。

作為全國第一家由地方政府發起成立的康養集團，蘇州康養集團積極拓展銀發經濟新賽道，鏈接日本、美國、德國及上海、深圳等國際國內優質康養資源，推動新業態、新模式、新產品落地。

瞄準“康養服務+先進智造”，去年8月，蘇州康養集團成立蘇州市康養產品投資發展有限公司，聚焦康養產品的貿易、租售及投資，為客戶提供一體化解決方案。“小到一把適老勺子，大到一張專業護理床，老年用品涉及衣食住行的方方面面。”蘇州市康養產品投資發展有限公司總經理龔斌恩表示，目前我國的老年用品有8000多種，與國外相比，還有很大發展空間，但目前也會遇到產品開發與應用場景不符合、銷售渠道不暢通等問題，這些問題恰恰是養老服務的“痛點”和“堵點”。為此，蘇州康養集團已推出線上商城——蘇康養·甲子商城，并正在籌建銀發體驗消費中心，以期打造康養產品、老年用品的集合地，以場景式體驗，發力老年消費市場。

“銀發經濟”正以驚人的速度崛起。數據顯示，預計到2035年，銀發經濟規模將達到30萬億元。截至去年底，全市60周歲以上戶籍老年人超206萬人，占戶籍人口的比重已接近三成。面對廣闊的市場，有業內人士分析認為，盡管銀發經濟覆蓋面廣，但現階段相關產業主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養老服務方面。而老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，其中蘊含著巨大的發展機遇。

“我們將以落實國辦1號文《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》為契機，立足已有優勢，從供給、需求兩端協同發力，培育新質生產力，打造一批龍頭企業，促進銀發經濟規模化、集群化、品牌化發展。”蘇州市民政局老齡工作處處長羅林表示，接下來，蘇州市民政局將推動打造銀發經濟新業態，圍繞“產品和服務”，構建“研學樂、吃住行、游購娛”養老產業體系，推動“13個一批”項目建設，優化養老產品供給，激活養老有效需求。