□昆山市水務(wù)局
水是生命之源、生態(tài)之基、發(fā)展之脈。昆山境內(nèi)河道縱橫交錯(cuò)，湖蕩星羅棋布，共有2543條河道和38個(gè)湖泊，水域面積167.14平方公里。
水賦予了昆山別樣的江南風(fēng)貌和獨(dú)特的水鄉(xiāng)韻味。昆山深入踐行新時(shí)代治水思路，樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，一以貫之認(rèn)真落實(shí)河湖長制，推動(dòng)河湖保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展，秀美生態(tài)成為昆山現(xiàn)代化建設(shè)的最美底色，為打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范提供堅(jiān)實(shí)保障和有力支撐。
主動(dòng)作為 “全方位”壓緊工作責(zé)任
持續(xù)高位推動(dòng)。昆山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)2024年第1號(hào)總河長令，聚焦構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，為治水錨定方向。有序開展全市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)、“集中巡河”專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)河湖長積極履職，2024年累計(jì)巡河湖3.5萬余次，完成129項(xiàng)重點(diǎn)河湖“一事一辦”清單任務(wù)，解決河湖問題922個(gè)。
強(qiáng)化督查考核。完善河長履職定期評(píng)價(jià)機(jī)制，通過印發(fā)履職提醒函、開展問題約談，提醒、督促各級(jí)河湖長履職盡責(zé)。立足河湖治理新形勢(shì)新要求，大力實(shí)施優(yōu)秀河湖長培育行動(dòng)，優(yōu)化基層河湖長履職培訓(xùn)，強(qiáng)化河湖長履職能力，促進(jìn)河湖長治久清。
加大跟蹤督辦。針對(duì)劣Ⅴ類河道治理、幸福河湖建設(shè)等抽查300余次，下發(fā)25份河長辦交辦單，整改5項(xiàng)蘇州市級(jí)以上交辦問題。加大全市河湖巡查監(jiān)管力度，結(jié)合低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加密重點(diǎn)湖泊無人機(jī)巡查頻次，累計(jì)巡查河湖13229段。充分利用水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制，每月對(duì)已整治的劣V類水體、重點(diǎn)湖泊等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測并通報(bào)監(jiān)測結(jié)果，督促落實(shí)問題整改。
統(tǒng)籌推進(jìn) “多層次”優(yōu)化治水體系
鞏固深化消劣爭優(yōu)行動(dòng)。扎實(shí)寫好治水后半篇文章，開展“舉一反三”整治提升、劣V類水體整治“回頭看”行動(dòng)，鞏固整治成果。落實(shí)新一輪太湖綜合治理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，狠抓源頭治理，推進(jìn)106項(xiàng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，完成85個(gè)排口整治銷號(hào)，10個(gè)國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，優(yōu)Ⅲ比例達(dá)90%。
推動(dòng)全域幸福河湖建設(shè)。完成100條幸福河湖建設(shè)（2020年以來累計(jì)建成超400條），縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率超90%，10條河湖（群）被評(píng)為蘇州市級(jí)幸福河湖。
深化跨界河湖共保聯(lián)治。加強(qiáng)與上海青浦、蘇州等地水生植物聯(lián)防聯(lián)控，連續(xù)七年護(hù)航進(jìn)博會(huì)，獲上海市致信感謝。聯(lián)合上海市水務(wù)局、青浦區(qū)水務(wù)局、嘉善縣水務(wù)局成立長三角水務(wù)熱線聯(lián)盟，有效發(fā)揮水行政綜合執(zhí)法體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。深化昆常、昆太協(xié)同發(fā)展，打通河湖管護(hù)“最后一公里”。
不斷完善現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。8個(gè)水務(wù)項(xiàng)目獲約17.43億元超長期國債資金支持，郭石塘綜合整治工程建設(shè)完成，廟涇河中央水廊三期建成開放，滬寧鐵路、商銀路沿線生態(tài)廊道完工，吳淞江（江蘇段）整治工程昆山段、洪澇安全韌性提升一二期等工程建設(shè)有序推進(jìn)，“昆山之鏈”首鏈工程獲評(píng)“亞洲都市景觀獎(jiǎng)”。以全國第一的成績通過國家海綿試點(diǎn)城市驗(yàn)收評(píng)估，“排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管智慧運(yùn)營平臺(tái)”項(xiàng)目入選國家住建部城鎮(zhèn)水環(huán)境治理類典型案例（排名第一）。
控源治污 “多舉措”強(qiáng)化建設(shè)基礎(chǔ)
深化污水處理提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)完成25個(gè)達(dá)標(biāo)區(qū)回頭看驗(yàn)收，以達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)為抓手，完成3300余項(xiàng)“333”行動(dòng)任務(wù)，建設(shè)排水管網(wǎng)30公里。完成石牌污水處理廠擴(kuò)建，全市城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模達(dá)104萬噸/天。聚焦低濃度泵站片區(qū)，排查檢測排水管網(wǎng)470余公里，修復(fù)問題點(diǎn)2100余處。
推進(jìn)工業(yè)污水規(guī)范處理。全面排查評(píng)估城鎮(zhèn)污水處理廠和生產(chǎn)廢水接入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，形成五項(xiàng)清單。編制《昆山市城鎮(zhèn)工業(yè)廢水與生活污水分類收集分質(zhì)處理實(shí)施方案》，完成全市29家工業(yè)廢水納管企業(yè)分類整改和1018家涉磷企業(yè)規(guī)范化整治驗(yàn)收。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。用心做好農(nóng)村污水處理、飲用水源保護(hù)、農(nóng)業(yè)灌溉保障等民生水利工作，助力全市新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18000畝，永久基本農(nóng)田9000畝。在全市3.33萬畝規(guī)模以上養(yǎng)殖池塘，開展“一池一檔”建檔及尾水排放備案工作。縱深推進(jìn)“肥藥兩制”，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供有力支撐。
落實(shí)港口和船舶污染防治。以綠色港航建設(shè)為抓手，充分履行船舶和港口污染防治職責(zé)，持續(xù)深化“船—港—城”一體化治理工作。加大檢查力度，嚴(yán)格完成碼頭現(xiàn)場督查、全覆蓋視頻巡查，累計(jì)處罰違法船舶70起。完成港口碼頭船舶污染物接收儲(chǔ)存裝置全覆蓋，77家碼頭均配備防污染設(shè)備，并與專企簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)處置協(xié)議。
縣域示范 今年將書寫治水新篇章
2025年，昆山將針對(duì)治水新態(tài)勢(shì)，聚焦一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步做足水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)文章，為譜寫中國式現(xiàn)代化更加精彩的昆山篇章作出貢獻(xiàn)，勇當(dāng)全面深化河湖長制改革的縣域示范。
一是城水相融，推動(dòng)河湖生態(tài)穩(wěn)定向好。在動(dòng)態(tài)消除劣Ⅴ類河道的同時(shí)，注重將河道向生態(tài)河道、幸福河湖轉(zhuǎn)變，圍繞群眾對(duì)河湖治理的多元需求，深入挖掘河湖富民惠民功能，推動(dòng)河湖治理共富共享。至2025年建成500條幸福河湖，加快構(gòu)建“一軸、雙核、三網(wǎng)、十廊”的幸福河湖總體格局，助推“昆山之鏈”品牌營造，推動(dòng)環(huán)澄湖休閑步道建設(shè)，打造“水潤昆玉、幸福綠境”昆山市首批幸福河湖水旅融合線路，助力城市品質(zhì)提升。
二是夯基固本，筑牢城鄉(xiāng)洪澇安全保障。抓住“兩重”“兩新”建設(shè)機(jī)遇期，以城市安全韌性理念配置空間資源，全力配合省際重大水利吳淞江工程、中小河流大石浦、瀏河閘等建設(shè)，有序推進(jìn)“六片三河”洪澇安全韌性提升工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，推動(dòng)形成流域、區(qū)域、城市、鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)的防洪排水工程體系。堅(jiān)持極端防災(zāi)思維，完善現(xiàn)代水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)暴雨模型耦合研究應(yīng)用，協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧水務(wù)一體化和供排水城市生命線安全工程建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警的連續(xù)性和精準(zhǔn)度。
三是節(jié)水優(yōu)先，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)力。穩(wěn)步推動(dòng)《國家節(jié)水行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)見效，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化昆山新實(shí)踐進(jìn)程中的作用。深化“昆水惠”綠色金融服務(wù)，探索將“水效掛鉤激勵(lì)貸款”內(nèi)在機(jī)制拓展到節(jié)能、降碳、減污等其他領(lǐng)域，延伸到更多中小微企業(yè)，助力完善綠色金融體系，進(jìn)一步推動(dòng)河湖綠色生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，切實(shí)讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
