蘇北沭陽，不僅是以花木聞名的“中國花谷”，也是國內著名的板材生產基地，在宿遷市沭陽縣賢官鎮，板材企業林立，板材經濟活躍，工業園區集聚了近百家家居板材企業。

走進沭陽亞森同匯實業有限公司，偌大的車間幾乎看不到生產工人。位于車間中部的“控制室”內，幾名身穿工作服的年輕人正聚精會神地盯著眼前的電腦，根據電腦顯示的數據不時地敲動鍵盤發出新的指令。在這里，選料、入料、傳送、生產，幾乎全過程實現了自動化。

賢官鎮地處沭陽縣城區北部，是沭陽縣木材產業帶“一核五點”核心鄉鎮。近年來，賢官鎮堅持“綠色”是產業發展底色理念，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，強力推動智能化改造數字化轉型，引領木材產業朝著綠色、高端、智能化的方向闊步前行，加快形成高質量的現代化產業體系。

延鏈補鏈強鏈

推進產業集群化

賢官鎮緊緊抓住發展機遇，在全鎮范圍內大力開展“百企技改”工程。這一工程旨在鼓勵企業采用機器人、自動化設備等先進技術，積極推廣“設備換芯”和“生產換線”等創新舉措，以實現“機器換人”，從而大幅提高生產效率。在此基礎上，2023年，賢官鎮乘勢而上，開展了“百企技改2.0”工程，進一步鼓勵企業引進國內外頂級裝備和技術。

連續兩年，賢官鎮成功召開“智能裝備”供需對接會，邀請溫康納、亞聯、蘇福馬等國內外一流木材加工智能裝備制造商參與，向鎮內企業推介行業頂級智能設備和前沿技術。這一系列的努力成果斐然，成功打造了狄米特爾標準化廠房建設示范工廠、云朵貼面板生產示范工廠、亞森同匯省級智能制造示范工廠等多個標桿項目。

賢官鎮的木材加工行業經過多年發展，已形成一個相對完善的產業鏈。上游企業提供木材原材料，中游企業專注于板芯制造、貼面加工等核心環節，下游企業則在家具制造和銷售領域精耕細作。目前，賢官鎮木材加工行業的上中下游企業達300余家，共同編織出一條較為完整的產業鏈條。

面對如此良好的產業基礎，賢官鎮因勢利導，創新推出“隔墻配套”模式。通過梳理產業鏈企業供需清單，圍繞園區頭部企業的實際需求，精心組織“隔墻配套”供需對接會，大力鼓勵企業間開展深度合作，促進資源的高效共享。同時，積極引導企業向產業鏈的上下游延伸，全力發展配套產業，成功構建了企業上下游、產供銷、大中小、內外貿不出賢官就能配套的優質生態。這一創新模式不僅形成了更具競爭力的產業集群，更為企業創造了前所未有的良好發展環境和眾多商機。

“隔墻配套”模式促進了企業之間的緊密合作，園區內上游原材料供應商與中游的板芯制造企業建立了長期穩定的合作關系，實現了原材料的及時供應和生產的無縫對接，減少了庫存壓力和運輸成本，雙方在合作中實現了互利共贏。

實施“騰籠換鳥”

推動產業轉型升級

為了進一步優化土地資源配置，賢官鎮果斷實施“騰籠換鳥”行動，對現有企業實行科學的分級分類管理，嚴格按照“零星工業用地和效益差的工業用地逐步騰退”以及“一體兩翼”的特色發展思路，綜合運用土地收儲、兼并重組、清理散亂污企業等有效方式，全面開展低效用地盤活工作。

通過建立正向激勵和反向倒逼機制，賢官鎮推動企業進行轉型升級，每年穩定增加建設用地600畝，全力做好用地要素保障工作，為產業發展提供了堅實的土地支撐。今年以來，共成功盤活低效用地1470畝，為18個新招引的億元項目的順利落戶提供了充足的土地資源，為鎮域經濟的持續增長注入了強大動力。

在“百企技改”工程的推動下，眾多企業積極引入先進技術和設備，生產流程得到優化，產品質量顯著提升。以狄米特爾標準化廠房建設示范工廠為例，其采用的全新自動化生產線不僅大幅提高了生產效率，還降低了人工成本，產品在市場上的競爭力與日俱增。

聚焦惠企便民

營造良好營商環境

在當今經濟發展的浪潮中，營商環境已成為推動地區經濟高質量發展的關鍵因素。賢官鎮深刻認識到這一點，聚焦惠企便民服務，全力打造卓越的營商環境，成功破解了經濟社會發展的“瓶頸”，為鎮域經濟的騰飛奠定了堅實基礎。

賢官鎮以江蘇省經濟發達鎮培育為契機，積極優化職能機構運行體系。通過精心規劃，構建了簡約精干的組織架構，綜合設置“一辦七局一中心”共9個工作機構。創新構建“1+7”綜合執法模式，將市監分局、司法所、水利站、畜牧獸醫站、衛健中心、資規所、派出所納入綜合執法體系，形成了強大的執法合力。同時，搭建黨建綜合、綜合執法、指揮調度、網格管理、為民服務的“1+4”管理平臺，按照“一對多”“多對一”模式，科學設置了經濟發展、綜合服務、城市管理等22個工作崗位。

在服務企業方面，賢官鎮不遺余力地搭建“政企服務”平臺。投資300萬元建設的“賢官鎮企業服務中心”，作為全市首家建設在鄉鎮的產業鏈綜合服務中心，發揮著至關重要的作用。中心設有家居全產業鏈展廳、全天候就業服務中心、聯合辦公中心、安全生產警示教育中心等功能區域，可為全鎮10萬居民、400余家企業提供全方位、多層次的服務，涵蓋創業就業培訓、人才招聘、項目孵化、品牌展示等諸多領域。

為了更加精準地服務企業，賢官鎮積極探索“企業服務專員”制度。按照“有需必應、無事不擾”的原則，通過“一對一”責任包保方式，讓企業服務專員與企業建立常態化聯系。此外，還專門安排鎮領導班子成員解決企業涉稅問題，幫助企業充分利用和享受優惠政策，降低經營成本；邀請南京林業大學等知名高校專家教授來賢官鎮開展“產學研”對接活動，目前已幫助58家企業與全國高校科研機構合作，破解工藝難題和技術痛點共68個，提升了企業的技術創新能力和核心競爭力。

未來，賢官鎮將繼續深化營商環境的優化工作，進一步完善職能機構運行體系，提高服務效能；不斷拓展“政企服務”平臺的功能和服務范圍，滿足企業多元化的需求；持續創新“板材推廣月”等活動形式和內容，提升產業影響力。