10月24日，宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)牛角村，藍(lán)天、稻田、村莊交相輝映，構(gòu)成了美麗的田園畫卷。 徐瑞 攝 (視覺江蘇網(wǎng)供圖)

治國之道，富民為始。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研并發(fā)表重要講話，殷切希望努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。

讓人民群眾過上美好生活，始終是總書記心之所系、情之所牽。牢記總書記囑托，江蘇深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生關(guān)切，補齊民生短板，一年接著一年干，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入均居全國前列，“百姓富”的成果更加豐碩，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造出更高品質(zhì)的幸福生活，交出了更有溫度的民生答卷。

就業(yè)優(yōu)先，群眾口袋越來越鼓

【切片】 歲末，記者走進淮安市“無聲咖啡店”，33歲聽障人士小任是該店的一名咖啡師，不僅咖啡做得好，還教出3個殘疾人徒弟。

淮安現(xiàn)已建成3個助殘空間，涵蓋奶茶、烘焙、美甲等多種業(yè)態(tài)，為殘障人士提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大舞臺。小任第一次喝咖啡時，感覺先是微苦而后回甜。她相信，自己的生活也會如此——先苦后甜，回味無窮。

【掃描】 作為用工大省，江蘇實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

鏈接資源、持續(xù)幫助……江蘇對就業(yè)困難人群的幫扶緊抓不放、常抓不懈。無錫市惠山區(qū)為3457名就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人“量身定制”高質(zhì)量就業(yè)檔案，定向舉辦90多項“沉浸式”免費技能培訓(xùn)班，助推殘疾人就業(yè)從“崗位找人”到“人選崗位”。

做好大學(xué)生等重點群體就業(yè)扶持，做大崗位“蛋糕”是根本。江蘇今年實施“千社萬崗”社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)專項行動，歸集適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位不少于150萬個，開發(fā)勞動就業(yè)等領(lǐng)域公益性崗位不少于5000個；支持高校畢業(yè)生（包括離校5年內(nèi)）自主創(chuàng)業(yè)3萬人。開發(fā)20個職業(yè)指導(dǎo)微視頻、微課堂，上線100門適合高校在校生、畢業(yè)生學(xué)習(xí)的課程資源。今年在全國率先推出高校畢業(yè)生“強技計劃”，組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提升大學(xué)生“下水游泳”的能力。

一串串?dāng)?shù)據(jù)，記錄了千萬個“奮斗足跡”：近3年來，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)人口穩(wěn)定在4800萬以上，居全國第三位；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)，低于全國平均水平。今年1至10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)121.16萬人，同比增加4.1%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101%。

不僅就業(yè)飯碗端得牢，“創(chuàng)響江蘇”品牌也深入人心。去年江蘇累計支持30.77萬人自主創(chuàng)業(yè)，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)4.28萬人、扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)11.6萬人。

群眾“錢袋子”鼓不鼓，檢驗著千家萬戶幸福生活的成色足不足。2014年，江蘇居民人均可支配收入27173元。今年僅前三季度，居民人均可支配收入就達到42307元。

融合共富，城鄉(xiāng)差距越來越小

【切片】 從上海虹橋站出發(fā)，半小時便能抵達昆山市千燈鎮(zhèn)歇馬橋村，最繁華的都市風(fēng)貌“一鍵切換”成最江南的田園風(fēng)光。歇馬橋村這個古村落每天都在“生長”，引進精品書吧、黑珍珠餐廳等30多種新業(yè)態(tài)……今年上半年，村莊營業(yè)額達1455萬元。該村黨總支書記周澤華介紹，歇馬橋村將打造成城里人的“詩與遠(yuǎn)方”、村民的美好家園。

【掃描】 城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。昆山積極推動鄉(xiāng)村融合發(fā)展，2023年，農(nóng)村居民人均可支配收入達47115元，全市164個村村均集體可支配收入為1262萬元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.78∶1。

在江蘇，城與鄉(xiāng)的邊界日益模糊。江蘇各地把縣域優(yōu)勢、鄉(xiāng)村資源更好地統(tǒng)籌起來，讓城鄉(xiāng)融合與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)并進。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。“同一塊地，怎么富？”句容市天王鎮(zhèn)戴莊村在時代楷模趙亞夫的指導(dǎo)下，延伸大米產(chǎn)業(yè)鏈，走穩(wěn)共同富裕道路，2023年人均收入突破4.3萬元。“同一片海，如何富？”連云港市贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)的張延喜帶動當(dāng)?shù)貪O民，利用手機這一“新農(nóng)具”造就“創(chuàng)富傳奇”，助推海頭鎮(zhèn)成為“中國海鮮電商第一鎮(zhèn)”。

“城鄉(xiāng)收入比逐年縮小”，是江蘇城鄉(xiāng)融合的一個縮影。全省居民人均可支配收入城鄉(xiāng)收入比連續(xù)12年縮小，由2012年的2.37∶1、2014年的2.30∶1，縮小至2023年的2.07∶1，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。今年前三季度，城鄉(xiāng)收入比較去年同期縮小0.04。

在城市“推窗見綠”，到鄉(xiāng)村喝一杯“村咖”……在保留各自特色的基礎(chǔ)上，美美與共的城鄉(xiāng)雙向融合發(fā)展格局在江蘇漸入佳境。揚州市生態(tài)科技新城華豐社區(qū)是一座森林花園鄉(xiāng)村，這兩年招引進村的都是“讓孩子和年輕人歡笑的項目”。泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村是“江蘇農(nóng)村改革第一村”，1978年秋，時任墊湖大隊會計的蘇道永等干部秘密召集社員“分田”，開啟了江蘇農(nóng)村“大包干”先河。這兩年，該村擦亮“春到上塘”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，村集中居住區(qū)里，醫(yī)院、超市、幼兒園、小學(xué)、銀行設(shè)施齊全，不少早年進城的村民又陸續(xù)遷回了村。

“這日子，過得沒話說！”83歲的蘇道永春風(fēng)滿面。

“民生七有”，幸福底色越來越亮

【切片】 無錫市梁溪區(qū)揚名街道翠園社區(qū)藏有一家老年食堂，米粉、小火鍋……快餐區(qū)菜品葷素搭配，小吃區(qū)美食花樣翻新。老年食堂也成了社區(qū)全齡餐廳，年輕人、上班族和老年人結(jié)成“飯搭子”。食堂還成為社區(qū)舉辦鄰里節(jié)、培訓(xùn)講座、親子互動等活動的交流空間，讓全齡人群感受到從“舌尖”到“心間”的溫暖。

【掃描】 城里有老年食堂，鄉(xiāng)村有助餐點。全省城鄉(xiāng)現(xiàn)有8000多家老年助餐服務(wù)點，用“一餐熱飯”呵護老人晚年幸福。

江蘇是全國進入人口老齡化時間最早、速度最快、程度最深的省份之一。截至2023年底，全省60歲及以上老年人口達2089萬，占總?cè)丝诘?4.50%。直面“銀發(fā)大潮”，江蘇積極應(yīng)對，高標(biāo)準(zhǔn)打造“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)品牌。在鄉(xiāng)村，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心236家、示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點1043個。在城市，建成城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心493家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點1.8萬余個，為省內(nèi)330萬城鄉(xiāng)老年人提供政府購買上門服務(wù)。機構(gòu)養(yǎng)老方面，全省擁有養(yǎng)老機構(gòu)2200多家，床位40萬余張，其中護理型床位占比高達68%。在去年國家積極應(yīng)對人口老齡化能力評價中，江蘇9項關(guān)鍵指標(biāo)達95.7分，位居全國前列。

老有所養(yǎng)，只是“民生七有”幸福拼圖的一塊。幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶……黨的十八大以來，江蘇堅持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入民生領(lǐng)域，2023年全省一般公共預(yù)算支出15243億元，其中民生支出占比達79%……聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和急難愁盼，實現(xiàn)更高水平的“民生七有”，力爭共富路上不落下一人。

農(nóng)村危舊房翻建、人人享有安全舒適居住環(huán)境……一個個微小而具體的“住有所居”“住有宜居”“住有優(yōu)居”夢，在江蘇如愿以償。在鄉(xiāng)村，2018年以來，全省超50萬戶農(nóng)房得到改善，150多萬農(nóng)民群眾住上現(xiàn)代宜居農(nóng)房。在城鎮(zhèn)，2013年以來，累計實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造259萬套，惠及居民700多萬人。

在千萬“安居宜居”圓夢者中，常州外賣小哥李園園的故事頗具代表性。2019年，他因帶著6個月大的女兒送外賣而走紅全網(wǎng)。近年來，常州打造“安居”民生名片，解決新市民、低收入困難群眾等群體住房問題。今年春節(jié)前，李園園一家從出租屋搬進他人生中買的第一套商品房，女兒也有了獨立溫馨的兒童間。李園園笑著說：“從沒像今天這樣感到幸福，未來充滿希望！”

數(shù)據(jù)答卷

收入

2014年，江蘇居民人均可支配收入27173元，按城鄉(xiāng)來看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34346元，農(nóng)村居民人均可支配收入14958元。2024年前三季度，上述數(shù)據(jù)已遠(yuǎn)超10年前，江蘇居民人均可支配收入42307元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50801元，農(nóng)村居民人均可支配收入24529元。

就業(yè)

2014年，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)人口4760.83萬人，其中城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)人口3029.46萬人，促進失業(yè)人員再就業(yè)77.64萬人。2023年末，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)人口4840萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.29萬人，同比增長5.1%。重點群體就業(yè)保障有力，幫扶20.52萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

住房

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造連續(xù)11年被省政府納入民生實事予以重點推進。2013年以來，江蘇累計實施棚戶區(qū)改造259萬套，惠及居民700多萬人。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造連續(xù)7年被省政府納入民生實事，截至2023年底，累計改造老舊小區(qū)約1.4萬個，總惠及居民約500萬戶，其中2000年底前建成的小區(qū)占比達到90%。

養(yǎng)老

2024年前三季度，全省實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）護理院全覆蓋，總數(shù)達420家。已建成標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)老照護床位2萬張，主要服務(wù)居家的失能、半失能老年人，并為330余萬老年人提供助潔、助浴等上門服務(wù)。累計完成老年人家庭適老化改造14萬戶，讓老年人在家中也能享受舒適便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

幸福回響

小村變成大村，窮村變成富村，改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們永聯(lián)村發(fā)生了翻天覆地的變化。2023年，村工農(nóng)業(yè)銷售收入1616億元，村集體可支配收入3.35億元，全村人均收入7.3萬元。

永聯(lián)村將牢記囑托，感恩奮進，持續(xù)探索農(nóng)村未來發(fā)展方向，努力讓生活在永聯(lián)的村民福氣滿滿！

——張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書記 吳惠芳

曾經(jīng)大家擔(dān)心：“誰來種田、如何種好田？”這兩年，農(nóng)學(xué)生、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、回鄉(xiāng)接班的“農(nóng)二代”……越來越多的人走進我們的農(nóng)場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“牛鼻子”抓得更牢了。

未來我們“新農(nóng)人”有一個重大使命，那就是探索農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，用科技來提升種養(yǎng)一線收益，吸引年輕人奔赴鄉(xiāng)村振興一線，進而帶動村民共同富裕。

——鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機機械化專業(yè)合作社理事長 魏巧

我是徐州市賈汪區(qū)馬莊村的一名村民。2017年，習(xí)近平總書記來到我們村考察，參觀了我的香包工作室，還買了一個“真棒”香包捧場，我特別感動也倍感振奮。牢記總書記囑托，我們村的“香包”年產(chǎn)值已突破1000萬元，帶動周邊600多名村民增收。

接下來，我們要繼續(xù)加油，讓徐州香包香飄萬里，繡出一幅鄉(xiāng)親們的共富畫卷。

——國家級非遺代表性項目“徐州香包”省級傳承人 王秀英

新華日報·交匯點記者 聶偉 劉春

統(tǒng)籌：王曉映