作為工業大市，新的一年，蘇州推進新型工業化怎么干？

昨天（1月3日）召開的蘇州市新型工業化推進會議上，《蘇州市推進新型工業化2025年行動方案》發布，將高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，推動我市新型工業化建設走在前、做示范，奮力打造一流的新型工業化示范區，為全國全省推進新型工業化積累經驗、提供范例，為全市制造業高質量發展提供堅實支撐。

《行動方案》提出，全面實施“蘇州智造十大行動”，構建具有世界一流競爭力的現代產業體系，全力打造全球具有領先地位的“智造之城”。持續推進“1030”現代產業體系建設，到2026年，打造四大萬億級產業，培育15個超千億級產業，規上工業產值達5萬億元。

今年規上工業產值目標突破4.8萬億元

工業是蘇州經濟的“壓艙石”，蘇州堅持工業立市、興市、強市。過去一年，蘇州新型工業化步伐穩健。預計2024年規上工業總產值增長4.5%左右、規上工業增加值增長9%左右，有力支撐GDP增長6%左右，位居萬億級城市前列。新增高端科技儀器等3個國家先進制造業集群，光纖光纜入選國家中小企業特色產業集群，獲批建設人工智能賦能新型工業化先導區等，在產業體系現代化、創新體系高效化、發展模式綠色化方面取得明顯成效。

新年伊始，工業大市再次聚焦新型工業化，《行動方案》提出，2025年，蘇州推進新型工業化將實現如下目標：

——總量規模穩中有升。2025年，規上工業產值突破4.8萬億元，工業增加值率穩步提升，生產性服務業增加值超過8000億元。工業投資總額達到2300億元，增速10%以上，其中技術改造投資超1000億元。

——創新能力持續提升。2025年，招引科技項目10000個，全社會研發投入超1000億元、占GDP比重持續增長。

——要素供給保障有力。2025年，全市智算規模達10000PFlops，轉型低效工業用地10000畝，新供產業用地不少于20000畝，新增制造業貸款規模2000億元，新設新型工業化系列基金超1000億元，新增數字技能人才20000人。

“智造之城”全面推進“十大行動”

去年的“新年第一會”上，蘇州吹響推進新型工業化的號角，深入實施“蘇州智造”強基提質行動。時隔一年，蘇州再次以“新年第一會”的形式部署新型工業化推進工作，重點是全面推進“蘇州智造十大行動”，加快打造全球具有領先地位的“智造之城”。

根據《行動方案》，“十大行動”聚焦10個方面。

——聚焦產業能級躍升，重點培育4大萬億級產業，梯次培育一批五千億產業和三千億產業。實施集群攀登計劃和“核心產業+”行動，布局未來產業新賽道，構建具有世界一流競爭力的現代產業體系。

——聚焦企業固本強基，做強鏈主企業，做優專精特新企業，為企業降本增效。

——聚焦人工智能應用，重點推進人工智能賦能新型工業化先導區、人工智能電子信息制造應用基地建設。

——聚焦產業科技創新，實施外資企業創新專項，構建“科創指數惠”體系，構建“產業界出題、科技界答題”機制，推動科技創新和產業創新融合。

——聚焦擴大有效投入，發布支持制造業企業擴大有效投入若干政策，計劃新增市級財政預算1.55億元，目標2025年新增百億級項目數翻番。

——聚焦品牌質量提升，開展質量強鏈專項行動、新產業標準化領航行動等，重點推進“品質蘇州”建設。

——聚焦生產性服務業支撐，優化生產性服務業布局，強化生產性服務業支撐作用，提升物流供給能力。

——聚焦核心人才引育，重點開展產業人才“卓越行動計劃”，探索建立重大創新團隊“綠色通道”，加大產教融合力度。

——聚焦高水平開放創新，持續推進制度型開放，進一步開拓國際市場，推動外資提質升級，服務保障企業平穩有序“走出去”。

——聚焦優化營商環境，成立4個中心（蘇州市企業綜合服務中心、市新型工業化研究中心、市供應鏈〈應用場景〉對接服務中心、市國際合作服務中心），加快構建企業綜合服務體系，讓企業更加有感有得。

今年新增專精特新“小巨人”200家以上

過去一年，蘇州深入推進新型工業化，在一些重要指標上持續爭先進位。比如，新增206家國家級專精特新“小巨人”企業，新增數位居全國第三、全省第一；新增10家制造業單項冠軍企業，累計培育43家，數量居全省第一。

“蘇州智造十大行動”共33條具體舉措，也提出2025年各項指標數值。產業能級躍升行動提出，2025年，智能工廠培育企業達3000家，創建國家級綠色工廠10家、綠色工業園區1個。

企業固本強基行動提到，將推進“1030”重點企業培育計劃，加強對重點企業的服務保障。2025年，新增省級專精特新中小企業500家以上、國家級專精特新“小巨人”企業200家以上，推動1000家企業“小升規”，入庫獨角獸培育企業超200家、遴選瞪羚企業超800家。

人工智能賦能新型工業化方面，2025年，將引育工業垂類大模型超100個，推廣應用場景20個。人工智能領域累計領軍人才數量達240人、創新技術供給企業達145家，新增參與人工智能領域國家標準制定項目18項。全市智算規模達10000PFLOPS。

產業科技創新方面，2025年，全社會研發投入超1000億元，規上工業企業研發機構覆蓋率超90%，新增外資企業研究院10家。累計建設創新聯合體超300家，全市技術合同成交額超1000億元。

擴大制造業有效投入方面，2025年，推動實施總投資1000萬元以上增資擴產項目超1000個，技術改造投資超1000億元。推動低效工業用地轉型10000畝以上，新供產業用地不少于20000畝。

生產性服務業支撐新型工業化方面，2025年，蘇州市生產性服務業增加值超過8000億元，累計打造生產性服務業頭部企業、品牌企業和示范企業達100家。

產業核心人才集聚方面，2025年，新增重大創新團隊15個、市級創新創業領軍人才350名左右。招引博士后700人以上，新增數字技能人才20000人。