制造業領域外資限制全部清零、生物醫藥全產業鏈開放試點加速落地、28條專項政策全力優化外商投資環境……吃改革飯，走開放路；敞“開放之門”，迎“全球合作”，眼下，江蘇正多措并舉，將制度型開放的“關鍵變量”轉化為外資集聚的“有力增量”。

3月26日，2025年江蘇省美資企業圓桌會在南京舉行，多家美資企業現場分享“投資加碼”的新計劃，暢談扎根江蘇的獲得感，憧憬與江蘇同行、與世界共舞的美好愿景。

制度創新，外企“引得進”“走得遠”

外資企業是江蘇改革開放的重要參與者、積極貢獻者，世界500強企業中有408家在江蘇投資，全省現有外資企業4.3萬家，江蘇省實際利用外資規模多年位居全國第一。

不辜負每一張“信任票”，江蘇以實際行動、務實政策為外資營造更優營商環境。“我省高度重視外資發展，持續更新有關政策舉措，不斷提升利用外資水平。”省商務廳廳長司勇在活動中表示，將全面落實外資開放政策，深化重點領域制度創新，切實加強對外資企業服務保障。

政策方面，鼓勵外資企業在蘇設研發中心，給予“一免一退”雙重激勵。相關企業進口研發用設備時，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅；企業采購國產研發用設備時，可全額退還增值稅。

深化創新，“雙向奔赴”催生出“1+1>2”的化學反應。生物醫藥是江蘇的優勢產業之一，也是美資企業在蘇投資的重點領域。當前，江蘇正在積極爭取國家支持江蘇自貿試驗區開展生物醫藥全產業鏈開放創新發展試點，未來，江蘇將支持更多外資企業進入生物醫藥研發用物品進口“白名單”試點范圍。

保障先行，江蘇將進一步促進人員往來便利化，積極幫助外資企業入選“全國重點外資項目清單”和“省重大工業項目清單”，加強跟蹤服務和要素保障，同時健全常態化政企溝通交流機制，加快對外資企業困難問題的響應速度。

持續優化的營商環境，讓外企不僅“引得進”，更能“長得大”“走得遠”——

“企業1996年進入江蘇，如今已在江蘇設立了10個獨資或合資公司，吸引2500名員工在江蘇工作。”霍尼韋爾中國區副總裁王甦深有感觸，回望“同行之路”，“成長足跡”清晰可見：企業在蘇州的工廠被評為國家級綠色工廠，張家港、南京工廠被評為省級綠色工廠。最近，該企業與一家連云港的本土企業合作打造大型航空燃料生產基地，項目一期投產，年產約50萬噸，雙方將共同研發綠色低碳新技術。

加速創新引進，深化本土協作，這是史賽克中國區副總裁梁燕今年“攜手”江蘇的愿景目標。“目前，企業產品中30%出口，70%服務中國市場。”她介紹，企業已分別在常州、蘇州建立生產基地，今年將圍繞骨科、醫療設備、神經介入等，為中國市場帶來更多產品和解決方案。

雙向奔赴，外企項目與江蘇產業“共生共榮”

創新、研發，這是交流中美資企業談到的“高頻詞”，也是外資企業與江蘇地方政府、高校院所對話交流的“通用語言”，江蘇豐富的科教資源、鼓勵創新的務實政策，為外企成果轉化打開了“旋轉門”。

“迄今為止，我們是全球最大的風電槳葉的供應商，企業在華的主要業務都集中在江蘇，生產基地放在蘇州、太倉、常熟和昆山。”偉思磊全球副總裁、亞洲區負責人龐雄鷹介紹，當前，企業設立在蘇州的華蘇塑料有限公司已擁有20多項發明專利，并參加國家級技術標準制定。今年，企業將積極提升產能，爭取在特種復合材料領域取得廣泛應用，為中國綠色產業發展提供高性能產品。

半個月前，通用電氣醫療超聲大中華區總部暨高端醫療器械生態圈項目在無錫高新區開工。“去年產值接近40億元，我們希望5年內產值能夠達到50億元。”通用電氣醫療中國區董事總經理徐俊提到，江蘇鼓勵外企研發的相關政策，讓企業倍感振奮，企業有一半的超聲專利都落在無錫。在無錫當地，生產鏈、研發鏈相互融通，形成持續發展的有利閉環。他期待，企業能夠積極參與到江蘇“兩新”行動中，以江蘇的廣闊市場，為企業打開發展天地。

深耕本土，從投資者走成“同路人”

開放的江蘇“磁吸力”持續增強，讓越來越多外資企業更加堅定地深耕江蘇，從投資者走成“同路人”。積極推進本土化，成為現場很多美資企業的共同選擇。

“集團在華開業酒店超800家，其中近100家在江蘇布局，江蘇是企業在華酒店布局最多的省份。”洲際酒店集團大中華區總經理杜英杰表示，集團對江蘇旅游市場發展充滿信心。同時，他期待集團能積極參與到江蘇促消費、擴內需的行動中，發揮自身優勢同江蘇一道，促進文旅產業高質量發展，提升入境接待水平。

從復旦大學留學生到“外資引路人”，安可咨詢大中華區董事總經理陶克瑞是一個“中國通”。在華30多年間，他不僅見證了開放江蘇的蝶變，也用專業服務助力蔡司、江森自控、默克等優質外資企業落地江蘇。他表示，公司將以全球視野和本土洞察力，為各國企業投資江蘇提供專業解決方案，推動外企與江蘇共同發展。

“近年來，企業在服務中國市場、賦能生物醫藥產業發展方面作出了貢獻。”丹納赫中國副總裁韋春艷表示，將圍繞醫療機構創新策源，深度鏈接政府、醫院、高校等，打通政策鏈、產業鏈、人才鏈，今年企業將重點在蘇州打造中國第一家客戶體驗中心，將本土創新、本地制造和本地商業化能力“串聯”起來。

與江蘇同行，在合作中共贏。艾默生亞太區副總裁朱良文介紹，在南京設立的艾默生過程控制流量技術有限公司，已獲評省級智能制造示范工廠，集團將把該公司打造為亞太地區最精準的流量校準實驗室之一。

新華日報·交匯點記者 王夢然