繼9月13日上海出讓位于浦東新區、長寧區、徐匯區的4宗租賃宅地后，上海市發布的《關于加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》明確，將加快培育和發展住房租賃市場。到2020年，基本形成多主體參與、多品種供應、規范化管理的住房租賃市場體系。

易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受記者采訪時表示，上海此次發布的租賃市場實施意見，總體上符合當前上海住房市場的改革，也和中央推進的租賃市場政策有較好的呼應。這對上海當前高房價的管控是有直接和間接的影響的。

記者了解到，此次《實施意見》從培育和規范發展本市住房租賃市場的角度，圍繞保障租賃當事人合法權益、建立住房租賃平臺、加大租賃住房供應、培育租賃市場供應主體、加強住房租賃監管等五個方面，提出了一系列針對性的政策措施。

其中，在加大租賃住房供應方面提出，通過新增用地建設、商辦房屋按規定改建、引導產業園區建設、穩妥有序開展集體建設用地建設租賃住房試點等多種途徑，增加租賃住房供應，改善住房供應結構，為實現租有所居的目標提供實物保障。

嚴躍進表示，此次政策可以看到一個頗受關注的內容，即提到了存量商辦物業可以改造為租賃用房的導向。所以，從此次政策也可以說明，后續對于當前一些高庫存或者有爭議的商辦類物業來說，或有政策方面的調整和改進。

整體來看，如果說托底蓋帽抑制投資、降低一二線熱點城市樓市火熱行情是2017年上半年樓市調控政策的主要特征，那么進入下半年以來，中央以及各地密集出臺的租賃新政，或已成為樓市調控的新特征。

但在中原地產首席分析師張大偉看來，對于當前的租賃市場來說，依然存在很多問題，各地發布的租賃政策，其效果如何依然要看實際落地執行情況。由于租售比懸殊，所以對于房源擁有者來說，租賃收益不高，選擇長期出租的比例不高，而且相比售價的大幅度波動，房租體現的是房屋的居住價值，相比購房可以選擇信貸等杠桿，租房者很難承受房租的上漲。所以在市場交易中，房主或者持有轉租權的中介，在定價和交易合同簽署上仍屬于強勢地位，而買賣市場的波動情況也會影響到租賃交易的穩定。

張大偉坦言，雖然北京、上海等城市都在增加租賃土地供應，但形成房源依然需要一定時間。