開欄的話

歷史在奮斗中銘刻，未來在奮進中開拓。

當前，蘇州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握高質量發展這一首要任務，因地制宜加快發展新質生產力，全力以赴在推進中國式現代化中走在前、做示范。

在慶祝中華人民共和國成立75周年之際，今起，蘇報推出“奮進強國路，闊步新征程”專欄，通過廣泛深入采訪報道，展現蘇州在新時代新征程上的創新性實踐、標志性成果，進一步激勵全市上下踔厲奮發、勇毅前行，為推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

□蘇報記者 葉永春

又到開學季，校園餐飲好不好吃，安不安全？在蘇州，不僅學生“可感”，社會各界同樣“可及”。借助“互聯網＋明廚亮灶”智慧管理模式，蘇州校園食品安全已形成了全民共建共治共享的良好格局。

以學校食堂和校外供餐單位全部實施“互聯網＋明廚亮灶”為抓手，蘇州通過強化機制建設、拓展應用場景、迭代科學技術、壓實四方責任，實現了校園食堂安全管理效能和滿意度雙提升。目前全市學校食堂量化等級優秀率達95%，“五常”等先進管理模式實施率達98%，食材實時追溯率達99%，校園食品安全總體狀況滿意度達98%。

建機制，縱橫聯動“雙百”覆蓋

如今，走進蘇州任何一所校園，食堂的全方位“透明”，令人印象深刻。對食堂后廚的一舉一動，不僅本校就餐的師生通過大屏一目了然，各級監管人員、教育部門、學校、家長等在校外通過信息化平臺，同樣“無死角”可見。這便是蘇州近年來重點建設的“互聯網＋明廚亮灶”項目。

市委市政府高度重視校園食品安全工作，“互聯網＋明廚亮灶”建設不僅被列入全市食品安全工作重點提升行動，還被納入年度重點工作加以推進。在此基礎上，蘇州市食安辦充分發揮統籌協調作用，制定《蘇州市餐飲單位“明廚亮灶”建設指南》，統一規范餐飲加工制作過程的常態化、全過程監控，指導校園食堂和校外供餐單位在關鍵區域規范安裝攝像頭，包括切配區、烹飪區、備餐區、洗消區、貯存區等。

從橫向各部門聯動看，蘇州市市場監督管理局與蘇州市教育局等部門聯合出臺蘇州市校園食品安全三年守護行動方案，每年制定《校園及周邊食品安全工作要點》，設定“互聯網+明廚亮灶”短期和中長期建設目標，并明確校外供餐單位HACCP或ISO22000管理體系建立等重點指標。市教育局還牽頭制定《江蘇省中小學食堂管理服務規范》地方標準，這為“互聯網+明廚亮灶”建設提供了標準依據。

從縱向各級層面看，蘇州各地政府將校園食堂“互聯網＋明廚亮灶”納入政府實事項目，將“互聯網＋明廚亮灶”與經營許可和量化評級等工作相結合，納入“食品安全放心學校食堂”建設必備項，通過樹立標桿發揮輻射帶動和正面導向作用。2022年底，蘇州全市中小學及幼兒園“互聯網+明廚亮灶”實施率已達100%；2023年底，全市學校食堂全面實施“互聯網+明廚亮灶”，10家校外供餐單位全部通過HACCP和ISO22000雙管理體系認證。

實現“雙百”覆蓋，大大提升了校園食品安全監管效能，還為凝聚各方合力，構建共治格局提供了平臺。

聚合力，點面結合協同治理

校園食品安全關系千家萬戶，提升校園食品安全水平，離不開社會各界協同治理。

在蘇州，依托“互聯網＋明廚亮灶”，學校食堂后廚情況、食材來源、快檢信息和食品安全日常管理情況均可予以展示，接受監管部門、教育部門和校園師生共同監督。同時，校外供餐單位的“明廚亮灶”，還全部與國家級、省級智慧監管平臺對接，實現了多層級管控。

在校園集中的片區、承包經營企業較多的校園以及校外供餐單位，蘇州還增設了8個食品安全工作站，以統一的食品安全公示模式、統一的食品安全管理制度、統一的食品安全治理體系、統一的后廚陽光操作和統一的食品安全工作平臺繪制陽光公示地圖，即“一站一圖五統一”模式進行共治管理。這一模式，通過在工作站集中展示學校食堂和供餐單位的“明廚亮灶”情況，借助開展視頻互查互評，形成了學校師生、承包企業、食材供應商、教育和監管部門等共治共管的良好生態。

此外，蘇州還積極引入社會監督，借助廣大群眾的力量，提升校園食品安全水平。比如在各校園開展的校園食品開放日，會邀請人大代表、政協委員以及家長代表，幫助查遺補漏，提出意見和建議；聯合各家媒體，蘇州還開展“蘇小檢查查吃”食品安全透明直播行動，通過線下檢查、線上監督相結合的形式，邀請廣大網友進一步了解、關心和參與校園食品安全工作，提升知曉率和參與度；同時很多學校還組建了校園食品安全監督員團隊，并邀請學生擔任助理食品安全員，參與日常管理和巡查，提高師生參與食品安全工作的積極性。

促提升，因地制宜探索創新

知曉率、參與度高了，好點子、好舉措自然就多了。由此，各地因地制宜推出的“互聯網+明廚亮灶”的“升級版”，通過探索創新，促進校園食品安全水平再提升。

在吳江區，創新推出“互聯網+明廚亮灶”2.0版本，通過融入AI算法和閉環管理，進一步為校園食品全鏈條監管提質增效。對校園食堂后廚環境和制作過程，若出現著裝、吸煙、鼠患等問題，AI將自動識別并記錄，及時發出預警，學校負責人、教育部門、包保干部會共同督促整改，而根據預警信息，監管人員還將開展分析和檢查，形成監管閉環。自系統升級以來，對識別到的所有問題，整改閉環率達到了100%。

在位于蘇州高新區的蘇州高博職業學院，面對超過11000名在校生，為緩解校園食堂就餐壓力，校園創新建立了校園智能“云餐廳”。即通過校園網上訂餐平臺，將學校各食堂提供的餐品放至學校指定的網絡平臺，師生可通過移動客戶端下單，再由專業派送員送至自提點。“云餐廳”在緩解就餐壓力，滿足就餐需求的同時，接受師生共同管理和監督，提升食品安全水平。

此外，在姑蘇區，對學校食堂部署了遠程監測設備，利用物聯網技術對加工過程和設施設備狀態等進行實時智能監控；在蘇州工業園區，借助區塊鏈技術進一步加強全程追溯管理，實現食材采購加工、烹飪留樣等1418條關鍵過程信息上鏈，加強校園食堂全流程監管；在太倉市，率先實踐“風險數據一庫歸集、安全風險一網感知、風險處置一線直達”的智慧化風險管控新模式，梳理學校食堂關鍵風險清單，對轄區138家學校食堂精準畫像，做到風險可控和監管資源的優化配置，這一創新做法被中國經濟信息社主辦的首屆全國數字化監管征集活動評為全國優秀數字化監管典型案例。

蘇州還推動“互聯網+明廚亮灶”從傳統的“亮后廚”向全方位、全時段“亮過程”轉變。通過“互聯網+明廚亮灶”，可對學校食堂和校外供餐單位的管理時間延伸至8小時之外，實現線上監管和線下監督相結合，風險分類監管和信用監管相結合，全過程、全時段掌握供應商資質、配送過程、食材檢測、菜單管理、“日管控、周排查、月調度”食品安全風險動態管控等情況，確保校園食品更陽光、更安全。