□蘇報記者 惠玉蘭
初冬時節，古楓成林、層林盡染，蘇州天平山迎來一年中最美的時節。連日來，一批批中外游客打卡天平山風景區，感受當地獨有生態風光和“天平紅楓甲天下”的爛漫。
藍天白云成為常態，綠水青山舉目可見。近年來，蘇州自覺學思踐悟習近平生態文明思想，全面貫徹落實國家、省關于“美麗蘇州”建設的系統部署，聚焦環境質量改善目標，深入打好污染防治攻堅戰，深化生態文明體制改革，奮力譜寫“強富美高”新蘇州現代化建設新篇章。
蘇州全市主要污染物排放量顯著降低，均超額完成省下達目標任務。空氣質量在全省率先達到國家二級標準。連續六年在全省污染防治攻堅戰綜合考核中位列第一方陣。建成蘇州、常熟、太倉、昆山、吳江等5個國家生態文明建設示范區。全市上下主動參與生態文明建設實踐，共享、共建、共治氛圍不斷濃厚，人民群眾對生態環境滿意率再創新高，從2015年的81.7%上升到2023年的92.5%，持續位居全省前列。
生態美，“天鵝湖”再現
生態好不好，鳥兒先知道。
“很意外！沒想到這里還有天然的‘天鵝湖’！”近日，在昆山錦溪度假的上海游客感嘆。前不久，不遠千里而來的國家二級保護動物小天鵝們，跟隨西伯利亞寒流，陸續抵達錦溪五保湖水域，它們將在這里待到次年2月再北飛。
除了昆山錦溪、“昆山之鏈”首“鏈”顧家浜，吳江同里國家濕地公園、震澤濕地，還有長江蘇州段、太湖、陽澄湖畔，近期都迎來了一群群“老朋友”熱鬧的“聚會”，黃胸鹀、蒼鷺、黑翅長腳鷸、鸻鷸……這些成群結隊的越冬候鳥為初冬的蘇州增添了幾分和諧與靈動之美。
珍稀動物的頻頻來臨，映襯著自然之美，折射出蘇州生態文明建設之深功，自然生態屏障之牢固。
近年來，蘇州加大生態保護修復力度，以重點河湖、生態廊道為主線，加快形成森林、湖泊、濕地等多種形態有機融合的自然保護地體系，通過實施“一山一策”“一河（湖）一策”，統籌山水林田湖草系統治理和空間協調保護，提升生態系統質量和穩定性。建設太湖生態島，制定出臺《蘇州市太湖生態島條例》，發布《蘇州生態涵養發展實驗區規劃》，消夏灣生態安全緩沖區項目入選“國務院水污染防治典型案例”。
蘇州擁有太湖三分之二水面、四分之三岸線、五分之四島嶼，始終把太湖治理作為一項戰略性工作時刻放在心上、抓在手上。自2008年《太湖流域水環境綜合治理總體方案》實施以來，蘇州已累計實施治太工程項目5600多個、投資超840億元。2023年，蘇州制定出臺《蘇州市推進新一輪太湖綜合治理行動方案》等系列政策文件，排定太湖治理重點項目，深入開展工業污染治理，累計完成太湖流域涉磷企業整治6876家，26家污水處理廠、603家工業企業實現分質分類處理。
數據表明，太湖東部區域水質2018年由Ⅳ類提升至Ⅲ類且保持至今，太湖連續17年實現安全度夏，2023年首次被生態環境部評價為優良湖泊。境內唯一主要入湖河流望虞河水質穩定達到Ⅱ類，太浦河出境斷面連續5年達到Ⅱ類。陽澄湖湖心國考斷面水質首次達到湖泊Ⅲ類，為平原河網地區湖泊水質實現優良闖出新路。長江岸線開發利用率控制在50%以內，長江干流蘇州段水質穩定達到Ⅱ類，27個省考以上通江河道斷面水質全部達到或好于Ⅲ類。
綠意足，產業煥“新顏”
環境美，產業興。
從郁郁蔥蔥的周市鎮華茂路進入昆山陸新新材料科技有限公司大門，記者第一感受就是“綠”和“清”，綠色低碳、環境清潔。從高空俯瞰，昆山陸新新材料科技有限公司廠房屋頂上覆蓋著一塊塊光伏發電板，14000平方米，足足30多個標準籃球場大小。
“就這一個屋頂一年就能發電約180萬度，相當于1600多戶居民正常的年消耗電量總和。”該公司總經理邵俊超說。2023年，昆山陸新新材料科技有限公司先后入選蘇州市“近零碳”工廠、國家級綠色工廠。
2萬平方米的光纖預制棒車間內，近400臺大型生產、檢測設備同時運轉，卻看不見工人忙碌的身影……來到位于吳江經濟技術開發區的亨通光纖光棒智能制造工廠，你會發現，企業科技創新與實體經濟完美“嫁接”，這個有著工業界“奧斯卡”之稱的“燈塔工廠”，正以“智造力”釋放新質生產力。
綠色低碳發展是當今時代科技革命和產業變革的方向。近年來，蘇州深入踐行新發展理念，搶抓“雙碳”機遇，以構建“1+1+6+12”碳達峰碳中和政策體系為破題之鑰，推動生產綠色轉型，加快能源綠色賦能，厚植生態綠色本底，探索彰顯蘇州特色優勢的綠色低碳發展之路。蘇州工業園區獲批開展全國首批碳達峰試點，用ESG理念產業化探索近零碳示范標桿，集聚ESG產業規上企業超300家，其中超120家綠色及近零碳工廠企業。全市獲批國家級生態工業示范園區8個，擁有“燈塔工廠”7家、國家級綠色工廠77家、綠色工業園區6家、綠色供應鏈管理企業14家、工業產品綠色設計示范企業12家，綠色制造體系建設數量居全國前列。
綠色新生態的背后，是精細化、智慧化的整體治理。蘇州持續推進產業綠色化、綠色產業化，2023年三次產業結構比例為0.8：46.8：52.4。優化能源消費結構，煤炭消費占能源消費總量比重降至59%。綠色循環低碳交通運輸快速發展，建成投運全國首個綠色交通網絡體系示范項目。嚴格落實“三線一單”管理機制，持續深化整治“散亂污”企業（作坊），騰出發展空間8.4萬畝，為產業煥“新”留足空間。
改革深，厚植發展新優勢
惟改革者進，惟創新者勝。
近日，長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會聯合兩省一市生態環境廳（局）共同發布《深化長三角生態綠色一體化發展示范區產業園區規劃環境影響評價與建設項目環境影響評價聯動改革實施方案》，聚焦產業園區，積極探索“環評報告表備案管理”“環評報告表打捆備案”等一系列改革舉措，擴大“收益面”，釋放更多政策利好，更好地服務經濟發展大局。
示范區建設進入第五年，已探索形成“跨域統一生態環境準入制度”“生態環境質量狀況統一量化評估機制”“跨界飲用水水源地共同決策、聯合保護和一體管控機制”“重點跨界水體聯防聯控、協同治理及生態共建機制”等4項生態環境領域的協同機制，為全國其他地區提供范本。2023年，示范區地表水優Ⅲ類斷面比例達96.2%，空氣質量指數優良率上升到84.1%。
近年來，蘇州深化生態文明體制改革，構建更加完善的生態文明制度體系。出臺《蘇州市生態文明建設規劃（2021-2025年）》《市“十四五”生態環境保護規劃》《美麗蘇州建設規劃（草案）》，完善生態文明領域統籌協調機制。頒布實施濕地保護條例等多部地方性法規，制定揚塵污染防治管理辦法等多項規章制度。實施“綠色助企十四條”“惠企紓困十八條”，從環評服務、審慎監管、總量保障、綠色金融創新等方面持續優化服務舉措，打造“綠色助企”服務品牌。
以綠水青山厚植發展環境，用經濟收益反哺生態治理。蘇州不斷創新生態環境損害賠償制度，累計簽訂生態損害賠償磋商協議907件、涉及賠償金額1.3億元，建成太湖生態島生態環境損害賠償示范警示教育基地，生態環境損害賠償各項工作走在全國全省前列。
今年10月，蘇州印發實施《全面推進美麗蘇州建設工作方案》，聚力16項工作措施，以高品質生態環境支撐高質量發展走在全國、全省前列，努力打造人與自然和諧共生的現代化市域范例。
“我們將圍繞全面推進美麗蘇州建設目標要求，在深化改革擴大開放、推動綠色低碳發展、加強無廢城市建設、促進城鄉融合發展、推動綠色生活生產方式等方面，率先形成一批可復制、可推廣的實踐創新和標志性成果。”蘇州市生態環境局副局長張鶴說。
