三十而立的“改革尖兵”再探新路。商務部近日印發《支持蘇州工業園區深化開放創新綜合試驗的若干措施》,以四方面14條措施錨定園區未來方向。接下來,園區力爭通過五年努力,推動系統性、整體性、協同性改革取得明顯突破,建立權責清晰、規范高效的現代開發區管理體制機制,形成具有全球競爭力的開放創新生態,實現科技創新、產業創新、制度創新的新突破,基本建成開放創新的世界一流高科技園區,為全國開發區高質量發展作出示范引領。
蘇州工業園區是我國改革開放偉大實踐的成功縮影,肩負著改革試驗田和開放排頭兵的重要職責。在園區開展開放創新綜合試驗,是黨中央、國務院新時代賦予江蘇深化改革開放的重要使命。2015年,經國務院批準,園區成為全國首個開展開放創新綜合試驗區域。九年來,園區用好用足自上而下的政策優勢,積極探索自下而上的自主革新,努力推進系統性、整體性、協同性的改革,大力構建開放型創新體系,高質量發展不斷邁上新臺階,創下國家級經開區“八連冠”的成績。
此次,商務部、江蘇省會同相關部委,研究制定《支持蘇州工業園區深化開放創新綜合試驗的若干措施》,再次升級園區改革創新的任務目標。《若干措施》包括建設具有世界聚合力的雙向開放節點,建設具有重要影響力的區域科技創新高地,建設具有全球競爭力的現代產業高地,建設展示中國式現代化的開發區治理樣板,共四方面14條措施。
在建設具有世界聚合力的雙向開放節點方面,包括推進重點領域深化改革擴大開放,推動自貿試驗區與綜合保稅區協同創新發展,提升全球資源配置能力,全面深化中新合作等四條措施。
在建設具有重要影響力的區域科技創新高地方面,包括布局建設重大創新平臺,深化科技體制改革,促進金融支持科技創新,深化人才體制機制改革,健全知識產權保護和運用制度等五條措施。
在建設具有全球競爭力的現代產業高地方面,將打造以生物醫藥為代表的戰略性新興產業集群,推動新一代信息技術和裝備制造產業高端化、智能化、綠色化發展,推進先進制造業和現代服務業融合發展。
在建設展示中國式現代化的開發區治理樣板方面,將提升城市規劃建設水平,創新管理體制機制。
聚焦擴大制度型開放,支持園區探索構建高水平開放型經濟新體制;聚焦發展新質生產力,推動園區提升產業科技創新能力;聚焦行政體制改革,推動園區持續釋放開發區體制機制活力……站在三十而立的新起點,《若干措施》的出臺意味著在國家層面的發展格局中,園區再次挺進身位。接下來,園區將聚焦《若干措施》的主要目標和政策內容,加速“開放和創新融合、創新和產業融合、產業和城市融合”,全力擘畫中國式現代化的“園區圖景”。