9月14日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。通知指出，要增加住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。建立房?jī)r(jià)與地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效調(diào)節(jié)地價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理獲取土地。全面清理已提供和未開(kāi)發(fā)土地狀況并向社會(huì)公布，加大已提供和未開(kāi)發(fā)土地建設(shè)推進(jìn)力度，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置規(guī)定，堅(jiān)決打擊包地包車(chē)行為。

易居研究院智庫(kù)中心研究主任閆躍進(jìn)表示，這一政策的出臺(tái)符合預(yù)期，這也表明成都正在積極調(diào)控購(gòu)房秩序和房?jī)r(jià)。成都政策的出臺(tái)也顯示了此前參與房地產(chǎn)工作座談會(huì)的熱點(diǎn)城市的趨勢(shì)，即后續(xù)會(huì)有各種管控政策。

原文如下：

區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）、市政府部門(mén)、有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定地價(jià)、房?jī)r(jià)的目標(biāo)，并期待，繼續(xù)維護(hù)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)土地市場(chǎng)監(jiān)管

(一）增加住宅用地供給，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)成都房產(chǎn)政策，住宅用地占商業(yè)用地比例不低于60%%，供需緊張的區(qū)域不低于70%以上，優(yōu)先保障保障性住房用地供應(yīng)。

(二）建立房?jī)r(jià)與地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效調(diào)節(jié)地價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性征地。

(三）全面清理已提供和未開(kāi)發(fā)的土地，并向社會(huì)公布，加大力度推進(jìn)已提供和未開(kāi)發(fā)的土地建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定關(guān)于閑置土地的處置成都房產(chǎn)政策，堅(jiān)決打擊覆蓋土地、覆蓋市場(chǎng)。

二、實(shí)施財(cái)務(wù)審慎管理

(四）繼續(xù)實(shí)施差異化信貸政策，嚴(yán)格審查購(gòu)房首付來(lái)源，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等被非法用于購(gòu)房。

三、支持合理的自住需求

(五）大力實(shí)施租賃補(bǔ)貼擴(kuò)大覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，將公共交通、環(huán)衛(wèi)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)行業(yè)人員納入保障范圍，確保他們有地方住，并獲得所有必要的保險(xiǎn)。

(六）進(jìn)一步培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)新建、改建、盤(pán)活存量等方式增加租賃住房供給，解決新市民的住房問(wèn)題。和購(gòu)買(mǎi)。

(七）加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，加大老年人口社區(qū)改造力度，提高生活質(zhì)量。

四、完善房管政策

(八）嚴(yán)格落實(shí)限購(gòu)政策，加強(qiáng)購(gòu)房資格審查，嚴(yán)厲打擊欺詐行為。

(九）提高棚改和無(wú)家可歸戶在公證抽簽中的比例，棚改最低優(yōu)??先級(jí)從10%提高到20%，無(wú)家可歸戶優(yōu)先級(jí)最低的比例為從棚改后剩余房屋的50%提高到60%。

(十）加強(qiáng)對(duì)熱銷(xiāo)商品計(jì)劃的審核，合理確定房源和訂戶比例，優(yōu)先保障無(wú)房住戶需購(gòu)房。

（十一）發(fā)揮稅收調(diào)整作用，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征收免征期由2年調(diào)整為5年。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

(10二）繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓，查處惜售、哄抬物價(jià)、虛假?gòu)V告、捏造、傳播虛假言論、哄抬房地產(chǎn)等涉嫌案件開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員、各類(lèi)貸款主體等違反房?jī)r(jià)、挪用各類(lèi)信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)等違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處.

(10三）完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

六、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)

(十四）建立常態(tài)化的信息發(fā)布機(jī)制，準(zhǔn)確解讀市場(chǎng)動(dòng)向和政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

(十五）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體發(fā)布信息的約束管控，規(guī)范房地產(chǎn)自媒體，嚴(yán)厲打擊各種炒作。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2020 年 9 月 12 日

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